3.3. Формы реализации угроз
Проявление источников угроз может иметь кумулятивный характер как в различных сферах достижения национальных целей, так и по географическим направлениям (регионам). Это предполагает рассмотрение угроз не только по их источникам — как внешние и внутренние, но прежде-всего по формам и вероятности реализации, а также ожидаемому ущербу.
Это позволяет определить риски для решаемых задач национального развития с целью принятия упреждающих мер по нейтрализации угроз. С этой точки зрения спектр угроз'образуют следующие их формы.<. Традиционные формы реализации угроз связаны в основном с применением вооруженных сил государств, обладающих тради- цмоиными военными возможностями, которые могут применяться'» обычных, хорошо изученных формах военных действий или конфликтов. Кроме того, эти угрозы связаны и с применением |Ж*яичного рода экономических инструментов. При этом экономические возможности источника угрозы реализуются не столько •ШЯ- повышения собственного экономического положения в миро- дейэкономике, сколько для нанесения ущерба своим конкурентам .||фномическими методами.
>>г ? Данные угрозы определяются исходя из наличия острых межгосударственных противоречий, политических намерений Ц^тивостоящей стороны применить силу для их разрешения, фёакже готовностью ее вооруженных сил и других элементов фенной организации к началу-военных действий, да г. Проявление таких угроз выражается в нарушении сложившихся балансов сил по различным сферам деятельности или гео- деафическим (стратегическим) направлениям, что сковывает сво- гдействий государства в том или ином регионе мира, повышая ||<ски достижения национальных целей. Вероятность реализации : угроз в отношении государства зависит от характера межго- арственных противоречий.
'іфч Нетрадиционные формы реализации угроз связаны с притенен нем государствами и негосударственными субъектами нетрадиционных методов против противников, превосходящих их щю возможностям.
Иногда нетрадиционные формы реализации Мроз называют асимметричными21. К ним относятся терроризм, повстанческие действия, гражданские войны. Эти подходы могут Сочетаться с проведением информационных акций и действий, |ргакже попытками целенаправленной дезорганизации финансово-Ргной сферы страны путем проведения спекулятивных атак. Реализация нетрадиционных форм угроз связывается с мистскими силами, поддерживаемыми кактранснациональ- ііми корпорациями, так и отдельными государствами, опира- шмися на свои зарубежные диаспоры или единоверцев.
Для ведущих государств мира эта форма угроз в прогнози- емой перспективе остается наиболее вероятной. Ущерб и уязвимость от таких угроз могут расцениваться как значительные в связи Ipu
Асимметрия — это различия сторон в образе действий при достижении целей противоборства. Асимметричная стратегия — это искусство целеполагать, организовываться и действовать по стандартам, принципиально чуждым (неприемлемым) для оппонента, направленное на удержание инициативы и свободы действий за счет максимизации его уязвимости. Эго то же, что выманить тяжелоатлета бежать стометровку.
с долговременными последствиями разрушения сложившегося образа жизни нации и негативного воздействия на систему принятия решений органами государственного и военного управления.
Формы реализация угроз катастрофического характера связаны с тайным приобретением, обладанием и возможным применением в террористических целях ОМП или других средств, сопоставимых по последствиям применения с таким оружием. К этой категории угроз следует отнести и деятельность по разрушению ключевых объектов энергетики и инфраструктуры, способному вызвать катастрофические экологические последствия. Источниками таких угроз могут выступать как отдельные государства, стремящиеся таким образом обеспечить свою безопасность или повысить свой международный статус, так и различного рода негосударственные субъекты, стремящиеся путем приобретения ОМП и даже его применения (по аналогии с применением сектой Аум-Синрике химического оружия в токийском метро в 1995 г.) привлечь к себе международное внимание или достигнуть иных разрушительных целей.
Распространение ОМП можно рассматривать как объективный процесс, учитывая ограниченную эффективность действия международных конвенций в данной области (или их полное игнорирование не только отдельными государствами, но прежде всего негосударственными субъектами).
В связи с этим вероятность реализации таких угроз в текущий период можно рассматривать как среднюю при достаточно высоких степенях уязвимости и наносимого ущерба.Дезорганизующие формы реализации угроз исходят от оппонентов, которые разрабатывают, обладают и используют прорывные технологии, позволяющие нейтрализовать преимущества противника в соответствующих сферах. Ключевое значение в данном контексте играют информационные действия, основу которых составляет целенаправленное применение деструктивных организационных и управленческих технологий для дезорганизации деятельности систем государственного и военного управления и коррекции политической активности масс в необходимом направлении.
Вероятность реализации таких угроз в отношении тех или иных государств следует рассматривать как высокую при среднем уровне уязвимости и ущерба от их применения. Однако в долгосрочной Перспективе вероятность реализации таких угроз и уровень ущерба будут иметь тенденцию к повышению.
Еще по теме 3.3. Формы реализации угроз:
- 3.4. Методы реализации угроз
- Формы реализации
- 1.3 Формы разработки и реализации УР
- 6.1. Понятие и формы реализации права
- Раздел III ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ
- РЕАЛИЗАЦИЯ ТВОРЧЕСКОГО ИНСТИНКТА КАК ОСНОВА ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ И НАИБОЛЕЕ ПОЛНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ВСЕХ МОТИВОВ СОЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Тема 5.2. Формы правления и формы государственного устройства
- Угрозы и псевдоугрозы
- Проверка угрозы изоляции
- 3.1. Понятие угрозы национальной безопасности
- § 300. Формы завещания А) Наидревнейшие формы
- § 66. А) Угроза применения силы
- Атмосфера угрозы после 11 сентября
- 3.2. Угрозы национальной безопасности в различных сферёх
- Эгоцентрическое и гуманистическое восприятие угроз
- УГРОЗЫ И ВЫЗОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ
- Угроза ориентализации?
- УГРОЗА УБИЙСТВОМ ИЛИ ПРИЧИНЕНИЕМ ТЯЖКОГО ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ (ст. 119 УК РФ).