Внешняя политика. Советско-южнойеменские отношения.

НДРЙ поддерживает дипломатические отношения более чем с 50 государствами и более чем с 50 коммунистическими, рабочими и революционно-демократическими партиями и организациями.

Программа ИСП обусловливает характер, цели и генеральную линию внешней политики НДРЙ марксистско-ленинским пониманием нашей эпохи как эпохи перехода от капитализма к социализму во всемирном масштабе, приверженностью идеалам социализма, демократии, мира и национального освобождения.

Одной из своих главных задач ЙСП считает укрепление уз дружбы и сотрудничества с социалистическим содружеством во главе с СССР. Развитие дружественных отношений между СССР и НДРЙ, КПСС и ЙСП в конце 70-х — первой половине 80-х годов поднялось на новый, более высокий уровень. Это выразилось прежде всего в подписании в Москве 25 октября 1979 г. Договора о дружбе и сотрудничестве между СССР и НДРЙ.

Советскому Союзу принадлежит ведущее место среди стран, оказывающих содействие развитию национальной экономики НДРЙ. Начало советско-южнойеменскому экономическому и научно-техническому сотрудничеству было положено соглашением от 7 февраля 1969 г. К середине 80-х годов число советско-южнойеменских объектов достигло пятидесяти. Большое значение имеет сотрудничество НДРЙ с СССР в поисках полезных ископаемых. Советская сторона оказывает республике помощь в развитии сельского хозяйства и ирригации.

31 Зак. 436

481

йо работает смешанная советско-южнойеменская рыболовная компания. Дает продукцию построенный с помощью СССР в Мукалле рыбоконсервный завод мощностью 8,5 млн. условных банок в год. Среди новых объектов, сооруженных или сооружаемых при содействии СССР, —цементный завод, тепловая электростанция и опреснительная установка, рыбный порт, здание ЦК ИСП, корпуса Аденского университета, больница на 300 коек с центром охраны материнства и младенчества. Велико содействие СССР в подготовке национальных кадров. Расширяются торговые связи.

Успешно развивается сотрудничество между ИСП и КПСС. Важным событием явилось участие делегации ИСП в работе XXVII съезда КПСС.

Растут и крепнут связи республики с другими социалистическими странами. НДРИ подписала договоры о дружбе и сотрудничестве с ГДР (1979 г.) и ЧССР (1981 г.). На социалистические страны падает более половины всей внешней экономической помощи, оказываемой республике.

ИСП расширяет интернациональные связи с коммунистическими и рабочими партиями. Большое внимание уделяется развитию отношений с революционно-демократическими партиями и организациями, прежде всего арабского мира.

Тесными узами дружбы ИСП связана с Организацией освобождения Палестины. НДРИ оказывает помощь и поддержку справедливой борьбе палестинского народа. Вместе с Сирией, Ливией, Алжиром и ООП НДРИ создала Национальный фронт стойкости и противодействия.

НДРИ поддерживает дружественные связи с Социалистической Эфиопией. В августе 1981 г. НДРИ, Эфиопия и Ливия заключили тройственный договор о дружбе и взаимопомощи. Демократический Йемен занимает позицию солидарности с афганской революцией, осуждает необъявленную войну сил империализма и реакции против Афганистана.

Со второй половины 70-х годов активизировались отношения НДРЙ с прогрессивными арабскими государствами, нормализовались и стали развиваться отношения с большинством государств Аравийского полуострова.

Отношения с развитыми капиталистическими странами в основном ограничены торговыми связями.

Особое значение для страны имеют взаимоотношения с ЙАР. Йеменцы считают себя одним народом, который в силу исторических обстоятельств вынужден жить в условиях раздела на два государства. Отношения между НДРЙ и ЙАР развивались сложно. После террористической акции, предпринятой в июне 1978 г. Салемом Рубейя Али, в них возникла напряженность. В феврале 1979 г. произошло инспирированное извне вооруженное столкновение между НДРЙ и ЙАР. Однако силам империализма и реакции не удалось добиться эскалации конфликта. В результате контактов между руководителями йеменских государств удалось нормализовать обстановку. В 80-е годы межйеменские отношения развиваются в русле добрососедства, продолжаются усилия, направленные на достижение в будущем объединения двух стран.

/// съезд ЙСП. В октябре 1985 г. в Адене состоялся III съезд ЙСП. Он подвел итоги развития партии и страны за истекшие пять лет, наметил новые горизонты.

На съезде отмечался количественный и качественный рост рядов ЙСП. В декабре 1980 г. в партии состояло 19 198 членов и кандидатов, а в июне 1985 г. их было уже 32 786, т. е. на 65% больше. Рабочие составляли 14,8% членов и кандидатов в члены ЙСП, крестьяне — 9,6, интеллигенция — 20,6, служащие, военнослужащие и другие трудящиеся слои — 55%. 51,7% новых членов партии вышли из союза молодежи.

482

В ЙСП 3,9% женщин. Значительно больше стало лиц со средним и высшим образованием: 9% ее состава имели высшее образование, 32% — среднее и среднее техническое, 44,4%—незаконченное среднее.

Члены ЙСП постоянно совершенствуют свои идейно-теоретические знания, овладевая революционной теорией. Они обучаются в партийных учебных заведениях социалистических стран, в Институте им. Аб-даллы Базиба и его филиалах, где преподаванием научного социализма наряду с южнойеменцами занимаются советские специалисты.

Съезд поставил задачу дальнейшего совершенствования классового состава партии, укрепления ее идейно-политического и организационного единства, развития внутрипартийной демократии, возрастания руководящей роли ЙСП в обществе.

На съезде отмечались успехи, достигнутые в развитии экономики, образования, здравоохранения, культуры.

ЙСП и правительство уделяют пристальное внимание развитию здравоохранения. За годы пятилетки в республике было построено 7 больниц, 8 поликлиник, 35 фельдшерских пунктов. Число южнойеменских врачей возросло со 114 в 1980 г. до 406 в 1985 г., среднего медицинского персонала — с 1013 до 2245 соответственно. Число коек увеличилось с 2866 до 3805. К 1990 г. бесплатным медицинским обслуживанием должно быть охвачено 90% граждан республики.

В то же время в партии развивался внутренний кризис. Значительная часть партийно-государственного руководства стала выступать с резкой критикой деятельности Али Насера Мухаммеда. Отсутствие единства в руководящем звене партии, игнорирование принципа коллегиальности, внутрипартийной демократии, влияние личных амбиций и племенных привязанностей усугубили негативные тенденции во внутренней жизни партии. В марте 1985 г. в страну вернулся Абдель Фат-тах Исмаил, принявший участие в подготовке съезда. Выборы нового состава руководящих органов на съезде явились результатом компромисса, однако конфликт продолжался.

На съезде были утверждены основные направления третьего пятилетнего плана экономического и социального развития (1986—1990), который нацелен на дальнейшее продвижение по пути социалистической ориентации, укрепление экономической независимости, повышение благосостояния народа. Был подтвержден принципиальный курс ЙСП на всемерное развитие отношений дружбы и сотрудничества между ЙСП и КПСС, НДРЙ и СССР.

31*