<<

6.6. Содержание и воспитание детей, оставшихся без попечения родителей

Дети - сироты, дети, брошенные и покинутые своими родителями, всегда относились к числу нуждающихся в заботе со стороны государства. В наше время официальное признание получил термин «дети, оставшиеся без попечения родителей».

Об их праве на особую защиту, государственную помощь специально говорится в п. 1 ст. 20 Конвенции о правах ребенка.

Утрата детьми попечения родителей может вызываться разными причинами (смерть родителей, их тяжелая болезнь, делающая невозможной заботу о ребенке, защиту его прав, признание родителей недееспособными, ограничение или лишение родителей родительских прав и др.), их перечень нельзя исчерпывающим образом установить в законе. Защита прав и интересов детей в случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления (местная территориальная администрация).

Органы опеки и попечительства: •

выявляют детей, оставшихся без попечения родителей; •

ведут учет детей, оставшихся без попечения родителей; •

исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 123 Семейного кодекса РФ); •

осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей: 1)

усыновление - юридический акт, результатом которого является возникновение взаимных прав и обязанностей между усыновителем, родственниками усыновителя как между родителями, детьми и родственниками по происхождению. Производится по заявлению лица, желающего усыновить ребенка. Усыновить ребенка могут как супруги, так и отдельные лица, не состоящие в браке.

Условия усыновления: •

несовершеннолетие усыновляемого; •

соблюдение интересов ребенка при усыновлении; •

совершеннолетие, дееспособность, наличие родительских прав у усыновителей; •

согласие на усыновление (по общему правилу): родителей, не лишенных родительских прав; усыновляемого, достигшего 10-летнего возраста; супруга усыновителя (если ребенок усыновляется одним из супругов); •

надлежащее состояние здоровья усыновителя (отсутствие определенных заболеваний); •

разница в возрасте между усыновителями, не состоящими в браке, и усыновляемым должна быть не менее 16 лет (при наличии уважительных причин разница может быть сокращена); •

не могут усыновить ребенка лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах), бывшие усыновители, опекуны (попечители), если они ненадлежащим образом осуществляли воспитание ребенка, а также лица, страдающие определенными заболеваниями (например, венерическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией и др.).

Законом установлена уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления против воли усыновителей.

Усыновление может быть отменено решением суда, если усыновитель плохо выполняет свои обязанности или по каким-либо причинам ребенок плохо себя чувствует в его семье; 2)

опека, если ребенок младше 14 лет, и попечительство, если речь идет о

подростке от 14 до 18 лет.

В значительной мере регулируются ГК РФ. Устанавливается для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, для обеспечения воспитания

несовершеннолетних. Решение о назначении опекуна (попечителя) принимает орган опеки и попечительства; 3)

воспитание детей в приемной семье. Приемной признается семья, которая взяла на воспитание ребенка. В отличие от опеки (попечительства) основанием возникновения отношений между приемными родителями и детьми является договор о передаче детей на воспитание, заключаемый между приемными родителями (супругами или лицами, не состоящими в браке) и органом опеки и попечительства. Труд приемных родителей по воспитанию детей оплачивается. Размер оплаты, а также объем льгот, предоставляемых приемной семье (в зависимости от числа детей, принятых на воспитание), определяется законами субъектов РФ. Приемные родители наделяются правами опекунов и попечителей. Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью заключается на определенный срок, но не более чем до достижения ребенком 18 лет; 4)

воспитание в детском учреждении (доме ребенка, детском доме и т.п.). На воспитание в детское учреждение дети помещаются только в том случае, если их не удалось устроить в семью.

Литература 1.

Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации : 2.

ГК РФ ч.1,2,3 3.

Трудовой кодекс РФ 4.

Уголовный кодекс РФ 5.

Кодекс РФ об административных правонарушениях 6.

Семейный кодекс РФ 7.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.02.2004 № 4-П; 8.

Бюллетень Верховного Суда СССР, 1984, N 5. С. 11. 9.

Российская Федерация. Законы. «О Правительстве РФ» от 17.12.1997 № 2-ФКЗ, в ред. ФКЗ от 31.12.1997 № 3-ФКЗ. 10.

Закон РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1, в ред. ФЗ от 10.01.2003 № 15-ФЗ. 11.

ФЗ РФ «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального собрания» от 14.06.1994 № 5-ФЗ, в ред. ФЗ РФ от 22.10.1999 № 185-ФЗ; 12.

ФЗ РФ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности

для субъектов малого предпринимательства» от 29.12.1995 № 222-ФЗ, в ред. ФЗ РФ от 31.12.2001 № 198-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением

Конституционного Суда РФ от 19.06.2003 № 11-П. 13.

ФЗ РФ «О международных договорах РФ» от 15.07.1995 № 101-ФЗ. 14.

ФЗ РФ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ. 15.

ФЗ РФ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 20.12.2002 № 175-ФЗ, в ред. ФЗ от 23.06.2003 № 85-ФЗ. 16.

ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002, с изм., внесенными ФЗ РФ от 23.12.2003 № 186-ФЗ. 17.

Указ Президента РФ «О полномочном представителе президента РФ в федеральном округе» от 13.05.2000 № 849, в ред. Указа от 06.04.2004 № 490. 18.

Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314. 19.

Постановление Правительства РФ «Вопросы федеральной службы по труду и занятости» от 06.04.2004 № 156. 20.

Абросимов, В.А. Сделки и договоры. Комментарии. Разъяснения / В.А. Абросимов. - М.: Издательство «Ось-89», 1997. 21.

Алексеев, С.С. Общая теория права. В 2 т /С.С. Алексеев. - М.: 1981, 1982. 22.

Алексеев, С.С. Теория права /С.С. Алексеев. - М.: 1993. 23.

Антонов, В.В. Потребительское право. Защита прав потребителей / В.В. Антонов, Н.А. Антонова, Г.А. Толпыгин. - М.: 2003. 24.

Астанин, В.В., Долгова А.И. и др. Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект / В.В. Астанин, А.И. Долгова и др. - М.: 2003. 25.

Баглай, М.В. Конституционное право РФ; учебник для вузов / М.В. Баглай. - М.: 1997. 26.

Бабаев, В.К. Теория современного права; курс лекций / В.К. Бабаев. -

Н.Новгород: 1991. 27.

Комментарий к трудовому кодексу РФ / под ред. К.Н. Гусова. - М.: ООО «ТК Велби», 2002. 28.

Комментарий к уголовному кодексу РФ / Под общей ред. д.ю.н. профессора Ю.И.Скуратова и д.ю.н., председателя Верховного суда РФ В.М. Лебедева - М.: Издательство НОРМА, 2001. 29.

Ларичев, В.Д. Уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства / В. Д. Ларичев // Государство и право. - 1997. - № 7. 30.

Левшиц, Р.З. Теория права / Р.З. Левшиц. - М.: 1994. 31.

Монтескье, Ш. Избранные произведения / Ш. Монтескье. - М.: 1955. 32.

Общая теория права; курс лекций / под ред. В.К. Бабаева. -

Н.Новгород: 1993. 33.

Огурцов, Н. А. Правоотношения и ответственность в уголовном праве /

Н.А. Огурцов. - Рязань: 1975. 34.

Основы права; учебник / под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юристъ, 2002. 35.

Петров, А.В. Основы Российского государства и права / А.В. Петров, Г.О. Петрова, В.Б. Романовская. - Н.Новгород, Образовательно-практический центр «ПРАВО», 1995. 36.

Петров, А.В. Теория государства и права. Тезисы лекций /А.В. Петров. 37.

Радостин, Р. Административная ответственность за налоговые правонарушения / Р. Радостин // Закон, финансы, налоги от 25.01.2000. 38.

Радугин, А.А. Правоведение; учебное пособие для высших учебных заведений /А. А. Радугин, - М.: Центр, 2003. 39.

Российское трудовое право. Учебник / Под ред. А. Д. Зайкина. - М.: 1997. 40.

Российский налоговый курьер № 16 2004 «Новый порядок учета организаций в налоговых органах». 41.

Седухин, А. Ответственность за налоговые преступления / А. Седухин // Законность. - 2000. - № 4. 42.

Спиридонов, Л.И. Теория государства и права; учебник / Л.И. Спиридонов. - М.: 1995. 43.

Теория государства и права. В 2-х частях / отв. ред. В.Д. Перевалов. -

Екатеринбург: 1994. 44.

Теория государства и права. Ч. 1, 2. Теория государств / под ред. А.Б. Венгерова. - М.: 1995, 1996. 45.

Толкунова, В.Н. Трудовое право; учебное пособие / В.Н. Толкунова, К.Н. Гусов. - М.: Юрист, 1996. 46.

Толкунова, В.Н.

Трудовые споры и порядок их разрешения; учебное пособие / В.Н. Толкунова. - М.: Юрист, 1996. 47.

Толстик, В. А. Теория государства в определениях и схемах; учебное пособие / В. А. Толстик. - Н.Новгород: 1996. 48.

Финансовое право; учебник / отв. редактор Н.И. Химичева. - М.: Юристъ, 2000. 49.

Цыганков, А. Налоговая реформа: плюсы и минусы / А. Цыганков. // Закон, финансы, налоги. - 2000. - 20 июнь. 50.

Энгельс, Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства / Ф. Энгельс. // Собр. Соч. Т. 21.

Перечисленные учебные пособия и учебники сориентированы на отдельные вопросы дисциплины правоведение. Они должны быть дополнены при изучении курса материалом других пособий.

Возможность изучать курс, анализируя самостоятельно, поможет нормативная правовая база. Познакомиться с отдельными нормативными правовыми актами можно посредством компьютерных баз («Гарант», «Консультант»). Доступ к данным программам возможен в Интернет-классе ННГАСУ, расположенном по адресу: ул. Тимирязева, 29.

<< |
Источник: Крюкова Н.М.. Правоведение: Учебное пособие - Н.Новгород: Нижегород. гос. архит.- строит. ун-т. - 150 с.. 2004

Еще по теме 6.6. Содержание и воспитание детей, оставшихся без попечения родителей:

  1. 15.5. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
  2. ЛЕКЦИЯ 12. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
  3. 6.5. Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей
  4. ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ ИЛИ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ РОДИТЕЛЕЙ (ст. 157 УК РФ).
  5. 6.4. Права и обязанности родителей и детей
  6. 15.3. Права и обязанности супругов, родителей и детей
  7. § 3. Брачно-семейные отношения: права и обязанности супругов, родителей и детей
  8. Совершенствование методов воспитания детей
  9. Воспитание детей в Японии
  10. СОЦИОНИКА И ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
  11. СТИЛИ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
  12. Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери
  13. 11. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОГРАММЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ РАННЕГО ВОЗРАСТА
  14. ГЛАВА 13 «ОН ОПРЕДЕЛЕННО ВАШ СЫН». ТЕОРИЯ ОЧЕРЕДНОСТИ РОЖДЕНИЯ И ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
  15. ЛЕКЦИЯ XI. Педагогические условия развития, обучения и воспитания детей в игровой деятельности
  16. ЛЕКЦИЯ XIII. Педагогические условия развития, обучения и воспитания детей в художественно-эстетической деятельности
  17. ЛЕКЦИЯ IX. Педагогические условия развития, обучения и воспитания детей раннего возраста в предметной деятельности
  18. Без обмана нет воспитания?
  19. Глава 3 ОСОБЕННОСТИ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С СДВГ