§ 2. Хозяйственное уголовное право
Понятие хозяйственного уголовного права {Wirtschaftsstrafrecht). Оно широко используется в литературе, но признается таким, которое не поддается четкому определению1. «Поскольку хозяйственно-уголовное право, — пишет судья Кристиан Мюллер-Гугенбергер, — является результатом исторического развития, оно не сводится к «выросшей» правовой отрасли, которая определяется одним центральным законом или даже кодексом.
В большей степени соответствующие нормы раздроблены по многим законам и дополняющим нормативным актам... подобно другим областям хозяйственного права»2.При этом нужно иметь в виду как минимум три обстоятельства: а) в некоторых работах, исходя из давней традиции, используют понятие уголовного права в широком смысле, включая в него не только преступления, но и иные деяния; б) один и тот же запрет по логике вещей может входить в хозяйственно-уголовное право, а основным своим содержанием образовывать «классическое» уголовное право; в) в настоящее время сильна тенденция кодификации хозяйственных преступлений, включения их в УК.
Формализованная характеристика хозяйственных преступлений. Она определяется исключительно важным и разумным институтом, а именно: подсудностью преступлений уголовных дел хозяйственным палатам земельных судов. В силу сложившихся особенностей германского уголовного права, да и в соответствии с практическими потребностями, в силу сложности, значимости лишь специальные судебные присутствия рассматривают те группы преступлений, которые входят в предмет уголовно-хозяйственного права (Wirtschaftsstrafrecht). Подсудность хозяйственных преступлений определяется § 74е Закона о судоустройстве, который содержит перечень этих деяний объемного характера3.
Очень условно соотношение хозяйственных и классических деликтов; имея в виду многие несовпадения, можно рассматривать по аналогии с разграничением преступлений против собственности и преступлений в сфере экономической деятельности по УК РФ.
Преступления против собственности в УК РФ соответствуют преступлениям против собственности по УК Германии. Собственно имуществен1 См.: Muller-Gugenberger С, BieneckK. Ор. cit. 3. Aufl. S. 2.
2 Ibid. S. 1-2.
3 Meyer-Go?ner Lutz. Strafprozessordnung. Munchen: Beck. 46 Aufl. S. 1563. (Мейер-Госс-нерЛютц. Уголовный процесс. Мюнхен: Бек. 46-е изд. С. 1563.)
414
Раздел II. Имущественные преступления
ные преступления по уголовному праву Германии лишь частично относятся к классической Основной части уголовного права. Хозяйственные преступления во многих случаях находятся вне УК Германии и рассматриваются к тому же как такая часть уголовного права, которая находится в развитии, являясь не вполне устоявшейся.
Соотношение понятий хозяйственной, экономической, организован-ной и коррупционной преступности. В немецком языке вместо применяемых у нас понятий «экономика», «экономический», «макроэкономика» в различных смыслах, контекстах и сочетаниях употребляется термин «Wirtschaft», который предпочтительно переводить как «хозяйство», поскольку оно явно образовано от слова «Wirt» германского происхождения1.
Таким образом, при определенных условиях можно рассматривать понятия «экономический» и «хозяйственный» как синонимы.
Однако при этом разграничиваться обязательно должны уголовно-правовые и криминологические подходы по несколько условной аналогии с разграничением насильственной преступности и преступности против личности. Понятие хозяйственной преступности употребляется в уголовном праве. Термины «хозяйственные отношения» (§ 265Ь); «хозяйственная нужда» (§ 238а), «отношения хозяйственной зависимости» (§ 108) и др. используются в УК Германии. Однако в значительной степени эти понятия тяготеют к уголовному процессу и криминологии. В уголовно-правовой — можно сказать, классической — литературе употребимыми являются понятия «имущественные деликты», преступления против собственности, отдельных имущественных прав и пр.
Понятия хозяйственной (и имущественной) преступности, далее, частично пересекаются с понятиями преступности коррупционной и организованной.
Но каждое их этих понятий имеет собственное содержание, к тому же сильно зависящее от контекста.Профессор У. Вебер вообще считает, что неопределенность понятия хозяйственной преступности во многом определяется попыткой американских криминологов, прежде всего Э. Сатерленда, привязать ее к субъектам деяний, а именно: представить как преступность бело-воротничковую2. Вероятно, это лишь один пример немотивированного смешения криминологии и уголовного права.
В этой связи стоит заметить, что, пожалуй, развитие уголовно-хозяйственного права является одним из самых чувствительных направлений уголовной политики, вызывает наибольшие споры или, во вся
1 См.: Wahrig G. Deutsches Wortesbuch Gunersloh: Bertelsmann Lexikon Jubilaumausgabe, 1991. S. 1440. (Вариг Г. Немецкий словарь. Юбилейное издание Бертельсмана. Гюнерс-ло, 1991. С. 449).
2 Arzt G, Weber U. Op. cit. S. 449.
Глава 1. Общая характеристика имущественных преступлений
415
ком случае, острые споры. Приведем пример. В январе 2004 г. в прессе были опубликованы сообщения о запланированном Министерством финансов ФРГ законе об усилении борьбы и наказуемости нелегальной работы (Schwarzarbeit) прежде всего в сфере домашней помощи (уборщицы, электротехники и пр.). Этот Закон требовал бы согласия бундесрата, где правительство большинства не имеет. 13 января 2004 г. было опубликовано заявление политика ХДС Юргена Рюттгерса, сказавшего: «Борьба против нелегальной работы не может вести к криминализации больших групп населения. Тотальное рабское государство мы отрицаем». И далее: «Трудности рынка труда — это не компетенция полиции, но политики»1.
Источники норм о хозяйственных преступлениях. Ими, в частности, являются: Закон о дальнейшем упрощении хозяйственного уголовного права в ред. 03.06.1975 с последними изменениями от 27.06.1993, который, в свою очередь, отсылает к Законам об обеспечении обязанностей в сфере хозяйства, транспорта, продовольствия, водного хозяйства; Закон против злоупотреблений при получении субвенций от 29.07.1976, образующий ст. 2 Первого закона о борьбе с хозяйственной преступностью от 29.07.1976; налоговое законодательство и многие другие.
'Die Welt. 2004.13 Januar.
Еще по теме § 2. Хозяйственное уголовное право:
- § 2. Право хозяйственного ведения (п. 1452-1455)
- Тема № 1. Уголовное право и уголовное законодательство
- 2.7 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
- Раздел VI. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ (МОЛОДЕЖНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО) (JUGENDSTRAFRECHT)
- Глава 1. Уголовное право — юридический инструментарий уголовно-правового регулирования
- § 4. Уголовное право и уголовная политика
- Глава 1. Уголовное право России: понятие, предмет и метод. задачи, функции и принципы уголовного права
- 22. Уголовные правоотношения. Уголовное право
- ТЕМА 8. Уголовное право
- 2.6 УГОЛОВНОЕ ПРАВО
- § 3. Уголовно-процессуальное право
- Уголовное право и процесс