Развитие политической системы Франции в 60-90-х годах ХХ век
Определяющей тенденцией развития политической системы Пятой республики в первые десятилетия ее существования явилось дальнейшее усиление президентской власти. Президент стал на практике не только главой государства, но и главой правительства и одновременно освободился от какого-либо соперничества со стороны законодательной власти.
Полная зависимость премьера и правительства от воли президента, фактическая ответственность правительства перед главой государства стали характерной чертой Пятой республики в 60-70-х годах. Одновременно центром принятия государственных решений стала личная канцелярия президента.
Заметной тенденцией в развитии режима Пятой республики стала и дальнейшая централизация судебно-полицейского аппарата. Были созданы чрезвычайные органы политической юстиции, расширены полномочия полиции и префектов.
Однако в 1973-1976 г.г. голлистская партия утратила абсолютное большинство мест в парламенте и уступила важнейшие государственные посты представителям других правых и центристских группировок. Одновременно усилилось влияние левых сил. В 1972 г. Французская коммунистическая партия и Социалистическая партия подписали совместную Программу демократического Правительства народного единства. Одним из требований этой программы было восстановление роли и престижа парламента.
Она также предусматривала проведение в стране социально-экономических и политических преобразований и решение других вопросов.
В 1981 г. Социалистической партии при поддержке коммунистов удалось завоевать пост президента (Ф. Миттеран), получить абсолютное большинство мест в парламенте и сформировать правительство. Сохранив основные положения Конституции 1958 г., касающиеся центрального аппарата Пятой республики, правительство социалистов вместе с тем приняло закон о децентрализации местного управления и упразднило традиционную должность префекта, ввело, хотя и в урезанном виде, пропорциональную избирательную систему.
Своеобразная расстановка политических сил в правительственной власти сложилась в пору правления социалиста Ф. Миттерана (1986-1988 г.г. и в 1993-1996 г.г.), когда главой правительства назначался представитель оппозиционной (консервативной) партии, получившей большинство голосов в парламенте. Это сотрудничество соперничающих группировок на высшем правительственном уровне получило название бицефальной (двухголовой) правительственной системы, а концепция разделения властей получила новое истолкование - сосуществование властей.
Политические события 80-90-х годов показали, что, несмотря на все сложности и перипетии партийного соперничества, примат президентской власти во всех областях государственной жизни и ныне остался неизменным, хотя срок пребывания президента у власти сократился. В результате проведенного в 2001 г. референдума срок полномочий президента ограничен пятью годами.
Значительную роль на развитие политической системы Франции оказывают интеграционные процессы общеевропейского масштаба. В 1992 г. Конституция Пятой республики дополнена XV разделом - «Европейский союз» (ст. 88-1, 88-2, 88-3, 88-4), все более отчетливо стала проявляться тенденция к признанию верховенства «коммунитарного права» (права Европейского союза) над национальным правом.
ГЛОССАРИЙ
Де Голль Шарль (1890-1970 г.г. ) | Видный государственный и политический деятель, генерал. В 1940 г. возглавил Комитет Свободная Франция. В 1958-1969 г.г. - президент Французской республики. |
Демократический и социалистический союз сопротивления | Партия мелкой и средней буржуазии, основанная в 1945 г. |
Народный фронт | Политическое объединение демократических и патриотических сил страны, созданное в 1935 г. В состав Народного Фронта входили: Французская коммунистическая партия, Французская социалистическая партия, партия радикалов и радикал-социалистов и др. |
Объединение французского народа | Возникшая в 1947 г. голлистская партия Объединение французского народа выступила с требованием отмены Конституции 1946 г. и создания сильной исполнительной власти, способной возвыситься над «партийной чехардой». Произошел распад трехсторонней коалиции. |
Организация секретной армии | Конспиративная фашистская организация, созданная в Алжире в 1961 г. |
Тренировочные задания | Ответ/Решение |
1. Назовите три закона, которые были приняты во Франции в 1875 году и вошли в историю под названием Конституция Третьей республики. |
|
2. Назовите, какие политические партии и общественные организации вошли в состав Народного фронта Франции, созданного в 1935 году. |
|
3. Назовите причины распада Народного фронта и его поражения. |
|
4. Изложите основные точки зрения по вопросам разработки и принятия Конституции Четвертой республики. |
|
5. Назовите структуру государственного строя Франции по Конституции 1958 года. |
|
ТЕСТ С какого года и по какой год существовала Третья республика во Франции? с 1875 по 1945 г.г.;
Б) с 1871 по 1940 г.г.; с 1871 по 1918 г.г.;
Г) с 1875 по 1940 г.г. В каком году была принята конституционная поправка, которая ликвидировала институт пожизненных сенаторов? В 1870 г.;
Б) В 1875 г.; В 1884 г.;
Г) В 1914 г. Кто из политических деятелей возглавлял в конце 30-х годов правительство Франции и содействовал распаду Народного фронта? Думерг;
Б) Блюм; Даладье;
Г) Торез. В каком году была принята поправка к Конституции 1958 года, согласно которой президент избирается на всеобщих выборах простым большинством голосов?
А) В 1960 г.;
Б) В 1962 г.;
В) В 1965 г.;
Г) В 1969 г. В каком году Конституция Пятой республики дополнена XV разделом - «Европейский союз»? В 1991 г.;
Б) В 1992 г.; В 1996 г.;
Г) В 1997 г. В каком году во Франции проведен референдум, по которому срок полномочий президента ограничен пятью годами? В 2000 г.;
Б) В 2001 г.; В 2002 г.;
Г) В 2003 г.
Еще по теме Развитие политической системы Франции в 60-90-х годах ХХ век:
- 3 Изменения в политической системе в конце XIX - начале XX в.в. Политические партии и развитие избирательного права
- § 4. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ НОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. 1992-1999
- 2. Национальные движения нижнего уровня на Западе: перспективы и границы применения моделей экономического и политического обновления в 70-х и 80-х годах
- РАЗДЕЛ 4. Структурно-функциональная организация и типология политических систем и политических режимов
- §15. Политическая система и политический режим
- 1. Политика, ее роль в жизни общества. Структура политической сферы. Политическая система общества
- А.И.Неклесса «РОССИЙСКИЙ ПРОЕКТ» В НОВОЙ СИСТЕМЕ КООРДИНАТ XXI ВЕК
- Политическое развитие
- Тема 7 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
- ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
- ДОСТИЖЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
- ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ДИКТАТОРСКОГО ТИПА
- РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
- § 17. Государство в политической системе
- ГЛАВА 5 РАЗВИТИЕ МИР-СИСТЕМЫ ИЛИ НАЦИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ: ПРОБЛЕМА СОЦИАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА
- 7.2. БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА