<<
>>

Теория смены режима

Теория смены режима за последние 15 лет опиралась на четыре варианта сценариев. Однако набор этих факторов не столь однозначен. Сами варианты сценариев таковы [121. Диктаторство.

Однако можно ли избавиться от всех диктаторов? Кто может принимать такое решение? Должна ли принимать такое решение каждая основная региональная сила в границах своего влияния? Распространение оружия массового поражения. Является ли это достаточным основанием для смены режима? Не было дано до сегодняшнего дня четкого определения страны- изгоя. Геноцид. Это наиболее понятный случаи, однако в прошлом (и, ожидается, в будушем) международное сообщество не действовало единогласно против режима, обвиненного в геноциде. Государственная поддержка терроризма. Определение терроризма в истории все время изменялось. Кто по закону должен принимать решение по таким режимам?

Другой вариант теории смены режима покоится на возможностях его легитимности Аналитики видят зависимость режима от двух институций- селектората и обедившей коалиции, которая

удерживает группу у власти [13]. Селекторатом назвали множество граждан, у которых есть перспектива стать членами действующей победившей коалиции. В случае демократического государства любой гражданин имеет теоретическую возможность подняться по уровню политического влияния выше, в то же время в случае монархии или военной хунты только небольшая часть населения может этим воспользоваться.

Победившая коалиция необходима для удержания победителя у власти: если часть из ее членов уходит в оппозицию, а новые не занимают их позиции, то на смену придет новая победившая коалиция. Одновременно члены победившей коалиции обладают определенными привилегия,ми, которых нет у тех, кто не входит в их число. Автократии имеют малую победившую коалицию, демократии - большую.

Одновременно победившая коалиция может опираться на психологическую и физическую поддержку от иностранных государств и акторов негосударственного уровня [14].

Политические лидеры и их режимы распределяют среди членов победившей коалиции общественные и частные блага. Чем коалиция больше, тем скорее осуществляется переход на распределение общественных благ, поскольку частных для этого не хватает. Демократии, где по определению большие победившие коалиции, покоятся на политике общественных благ для того, чтобы сохраниться у власти.

Д. Фаренкруг выдвигает следуюшии набор гипотез. Режимы с большими победившими коалициями ослабляются при неработающей политике публичных благ. Режимы с малыми победившими коалициями ослабляются при неработающей политике приватных благ. К числу частных благ относятся выгодные контракты, взятки, судебный фаворитизм. Режимы ослабляются при невозможности предоставлять внешние блага.

Последняя гипотеза говорит об отсутствии у режима международной поддержки Образуется следующая таблица существующих благ трех уровней (см. табл. 21).

Эта таблииа позволяет понять, что атака на экономику может помочь в случае большой победившей коалиции, но ничего не даст в случае малой. Экономическая а гака в последнем случае должна быть направлена против элит.

Угрозы национальной безопасности и потери в боевой силе плохи для большой победившей коалиции, в случае малой коалиции роль обшественного мнения по поводу потерь не будет столь значимой. В этом случае удар должен быть направлен на силы, обеспечиваюшие личную безопасность.

Службы в случае демократии - это полиция, транспорт, дороги, образование. В случае автократии - это выгодные налоги, личная роскошь, назначения в правительство. Потеря публичных служб не имеет значения для автократии и важна для демократии.

Внешние блага характеризуются не столь четкими возможностями по воздействию. Против них могут накладываться разного рода санкции.

В целом коллективное диссидентство увеличивается при увеличении вероятности победы. Кстати, это наглядно наблюдалось в 1990-1991 годах, когда митинговые формы протеста стали нормой. От слабого режима сразу отходят.

Поскольку Фаренкруг анализирует действия коалиции, то он вновь подчеркивает, что чем более демократичен режим, тем больше коалиция должна концентрироваться на публичных благах. В этом плане анализу подвергается смена режима Линдона Джонсона, поскольку его победившая коалиция из-за увеличения стоимости войны, числа погибших, массовых форм протеста стала терять поддержку.

Режим Дьема во Вьетнаме падает, поскольку будучи автократическим, не смог обеспечить частные блага своей коалиции. В этом

случае минимальная мошь авиауларов по официальным лииам режима или структурам его безопасности приводит к потере легитимности

Буено де Мескита подчеркивает, что если публичные блага потребляются всеми, то частные блага потребляются только членами побелившей коалииии |13]. Поэтому при большой коалиции, чтобы удержаться у власти, следует концентрироваться на распределении ресурсов через выдачу публичных благ, при малой - частных.

Подобный поиск точек узявимости режима важен из-за отсутствия безмерных ресурсов для воздействия, позволяя концентрироваться исключительно на тех аспектах, которые с большей долей вероятности ведут к победе. Ярким примером обратного рода явилось применение санкций против Ирака, которые никак не отразились на самом режиме, хотя привели к тяготам для населения.

Поль Дэвис и Брайан Дженкинс сформулировали ряд точек уязвимости, которые представляются важными для террористов 115]. Такая систематика позволяет более адекватно строить стратегии воздействия. Этот набор получил следующий вид |15 - С. 48] (см. табл. 22).

Все это представляет собой вариант политической войны, где особую роль начинают играть идеи и информация.

При этом многие из этих задач переносятся с самих США на другие страны (Саудовскую Аравию, Пакистан и другие). В любом случае это четкое определение конкретных точек для воздействия, которые в результате должны вызывать соответствующие варианты изменений. Получается при этом, что имеет место смена с военного компонента на политический, поскольку именно он более адекватно отражает ситуацию воздействия на данный конкретный объект.

Обьекты такого рода обладают своей историей существования, что затрудняет воздействие на них из-за накопившихся норм поведения. И это наиболее ярко демонстрируют подобные стратегии, направленные на атаку объектов второго рода, более глубинных, но одновременно более важных для последующей трансформации. Это работа с причинами, а не следствиями.

Таблица 22

Точки уязвимости для террористов

Террористы и их ценности Что (юугедеяэть Соединенные Штаты '
Лидеры
Власть Обратите лидеров друг против друга с помощью дезинформации и обмана
Причины Убедите их, что атаки против США работают против них, поднимите оперативные риски
Семья, племя, братство Заставьте государственных лидеров предотвращать вознаграждение семьям террористов

Солдаты

Причины Поднимите оперативные риски, с победами США на микро- и макроуровнях демонстрируйте безумие их планов
Семья, племя, братство Заставьте государственных лидеров предотвращать вознаграждение семьям террористов

Финансисты

Причины Дискредитируйте их причины внутри ислама и общества
Богатство, власть, жизнь Создавайте ситуацию потери богатства» смерти и бесчестья
Семья, племя, братство Заставьте государственных лидеров предотвращать вознагрдение семьям террористов

Государственная поддержка

Власть Ограниченные удары и операции, введение военных, политических и экономических санкций, борьба с теми, кто поддерживает терроризм
Собственные Убедите их, что атаки на США
политические цели не помогают им, предоставьте другие пути достижения их целей

Террористы и их ценности Что могут сделать Соединенные Штаты

Население

Выживание

Предоставляйте надежду

(мирный процесс, помощь, либерализация)

Горечь, вина

Расширяйте объем обсуждаемых идей

и мнений

Причины

Напоминайте им о силе США

Религиозные лидеры

Власть, статус

Дискредитируйте их, предупреждайте

их, отслеживайте их деятельность,

сокращайте финансирование

Личное и семейное

Ведите к тюрьме, смерти, бесчестию,

благосостояние

предотвращайте выгоду для семей

Трансформация действительности искусственным путем не всегда является отрицательным явлением.

Более того, часто она ведет к положительным результатам, поскольку инерционный характер действительности затрудняет проведение положительных трансформаций. Построение новой действительности является во многом типичным проектом, который часто реализуется в истории человечества.

<< | >>
Источник: Георгий Почепцов. РЕВОЛЮЦИЯ.СОМ ОСНОВЫ ПРОТЕСТНОЙ ИНЖЕНЕРИИ. 2005

Еще по теме Теория смены режима:

  1. 7.2.1. Понятие режима рабочего времени и порядок его установления, продолжительность ежедневной работы (смены)
  2. ГЛАВА ПЕРВА1 РЕВОЛЮЦИИ, ПУТЧИ И ДРУГИЕ СМЕНЫ РЕЖИМОВ: МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ
  3. § 3. Перерывы в течение рабочего дня (смены)
  4. 8.2. Перерывы в течение рабочего дня (смены)
  5. § 5. Расторжение трудового договора в случае смены собственника имущества организации (п. 4 части первой ст. 81 ТК РФ)
  6. Вопрос 44 ЧТО ТАКОЕ «ТЕОРИЯ X» И «ТЕОРИЯ У» Д. МАК-ГРЕГОРА?
  7. СИСТЕМНАЯ ТЕОРИЯ И ТЕОРИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ВЫБОРА
  8. 6.6. Теория ожиданий и теория справедливости
  9. ЖИЗНЕННЫЙ ПУТЬ И РАЗВИТИЕ ЛИЧНОСТИ В ПЕРИОД ОБЩЕСТВЕННОГО ПЕРЕЛОМА Судьба когорт и отношения контроля в Восточной Германии после смены общественной системы М. Див ал ьд И. Хыониик              Ю. Хекхаузен
  10. ЧАСТЬ II ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Раздел III ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
  11. 2. Режим рабочего времени
  12. 13.2. Режим и учет рабочего времени
  13. Глава IX Искусство как катарсис Теория эмоций и фантазии. Принципы экономии сил. Теория эмоционального тона и вчувствования. Закон "двойного выражения эмоций" и закон «реальности эмоции». Центральный и периферический разряд эмоций. Аффективное противоречие и начало антитезы. Катарсис. Уничтожение содержания формой.
  14. ВОПРОС 50 Режим рабочего времени
  15. § 3. Режим и учет рабочего времени
  16. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
  17. Тема 8ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ