11.1. Деятельность предприятия как потенциальный источник техногенной опасности для окружающей среды
Опасность — это способность причинить какой-нибудь вред, угроза жизни и здоровью человека, иным его ценностям.
Источник техногенной опасности — виды деятельности (промышленная, оборонная...) в экологической сфере, способные привести к возникновению факторов опасности, или, применительно к исследуемому вопросу, — предприятие, осуществляющее соответствующий вид деятельности.
Источники экологической опасности могут быть обусловлены негативным воздействием на природные объекты в процессе длительной, правомерно осуществляемой промышленно-хозяйственной, оборонной и иных видов деятельности.
Для современного состояния промышленно развитых стран мира характерно определенное смещение угроз из военно-стратегической сферы в социально-экономическую и природно-тех-ногенную сферы. В природно-техногенной сфере в последние десятилетия наблюдаются не только усиление устойчивых
261
негативных антропогенных воздействий, но и увеличение разрыва между возрастающими угрозами и способностью отдельных стран и мирового сообщества в целом противостоять этим угрозам. Природно-техногенные катастрофы характеризуются исключительно высокими градиентами усиления факторов, поражающих население и окружающую среду в моменты их возникновения и развития. Периоды прямого воздействия поражающих факторов могут измеряться долями секунд и часами, а их негативные последствия могут проявляться сотни и тысячи лет.
Важнейшей особенностью угроз катастроф в природно-техно-генной сфере является невозможность их полного предотвращения и обеспечения гарантированной безопасности с нулевым риском.
Природно-техногенные катастрофы не имеют национальных и государственных границ в силу трансграничного характера переносов поражающих факторов.На основе анализа последствий и периодичности природно-техногенных аварий и катастроф можно выделить их следующие классы: планетарные, глобальные, национальные, региональные, местные, объектовые. В промышленной и военной сферах возрастают риски наиболее тяжелых аварий и катастроф.
Объектовые аварии и катастрофы ограничиваются территориями санитарно-защитных зон объекта; частота таких аварий и катастроф характеризуется временем до одного месяца; число жертв и пострадавших находится на уровне десятков, а экономический ущерб — на уровне миллиона долларов. Наиболее частыми являются пожары, взрывы, столкновения и крушения транспортных средств, обрушения, провалы.
Особенностью Украины на современном этапе ее развития оказалось сосредоточение основных источников угроз в области техногенной деятельности. Техногенная безопасность становится доминантой обеспечения национальной безопасности.
Анализ основных угроз в природно-техногенной сфере Украины, как и стран СНГ, имеющих непосредственное отношение к ее национальной безопасности, позволяет выделить в их структуре следующие группы:
1) снижение и потеря государственного управления в области безопасности на объектах ядерного, химического, обо-
262
ровного, строительного, промышленного и транспортного комплексов;
2) выдвижение в качестве основных, только государственных, региональных и отраслевых экономических приоритетов (повышение прибыли и снижение инфляции), а не приоритетов обеспечения безопасности человека, общества, объектов и среды обитания, особенно при проведении малоконтролируемой приватизации;
3) общее снижение научно-технического потенциала государств в указанных выше потенциально опасных сферах деятельности;
4) катастрофическое старение основных фондов без их модернизации и замещения по новым критериям природно-техногенной безопасности, влекущее неминуемое увеличение рисков аварий и катастроф;
5) практически полная остановка развития, а в ряде случаев разрушения систем мониторинга опасных природных процессов (землетрясения, оползни, затопления);
6) пренебрежение на государственном и региональном уровнях важностью мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по сравнению с мероприятиями по ликвидации их последствий.
Высокие темпы развития техногенной сферы в XX веке привели как в каждой из индустриально развитых стран, так и во всем мире к двум диаметрально противоположным последствиям:— достигнуты выдающиеся результаты в электронной, атомной, космической, авиационной, энергетической и химической технике, в биологии, генной инженерии, продвинувшие человечество на принципиально новые рубежи во всех сферах деятельности;
— появились неизвестные ранее угрозы человеку, созданным объектам, среде обитания не только в военное, но и в мирное время.
По степени опасности объекты и технические системы предлагается разделить на следующие группы:
— оружие массового поражения (ядерное, химическое, бактериологическое) и объекты оборонного комплекса;
263
— объекты ядерной энергетики и ядерного цикла;
— атомные реакторы — стационарные энергетические, транспортные, исследовательские, технологические комплексы;
— ракетно-космические комплексы;
— нефтегазовые комплексы;
— химические и биотехнологические комплексы с большими запасами опасных веществ;
— объекты энергетики;
— производственные установки и транспортирующие комплексы;
— металлургические комплексы;
— объекты транспортных комплексов (наземные, надводные, подводные, воздушные);
— магистральные газо-, нефте-, продуктопроводы;
— уникальные инженерные сооружения (мосты, плотины, галереи, стадионы);
— горнодобывающие комплексы;
— крупные объекты гражданского строительства и промышленности;
— системы связи, управления и оповещения.
Аварии и катастрофы на объектах могут инициироваться опасными природными явлениями — землетрясениями, ураганами, штормами. Сами техногенные аварии и катастрофы при этом могут сопровождаться радиационными и химическими повреждениями и заражениями, взрывами, пожарами, обрушениями. Типы и параметры поражающих факторов при этом могут изменяться в весьма широких пределах.
Для потенциально опасных объектов и производств характерна существенная выработка проектного ресурса.
В наиболее ответственных отраслях (энергетика, нефте-, газохимия) потенциально опасные объекты имеют выработку проектного ресурса на уровне 75-90 %.Затраты на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, модернизацию, реконструкцию, вывод из эксплуатации такого оборудования приведут к снижению валового национального продукта на 15-20 %.
Аварийные и катастрофические ситуации в техногенной сфере по степени и возможности их реализуемости на потенциально опасных объектах можно объединить по следующим типам:
— режимные (возникают при штатном функционировании потенциально опасных объектов, последствия от них предсказуемые, защищенность от них высокая);
— проектные (возникают при выходе за пределы штатных режимов с предсказуемыми и приемлемыми последствиями, защищенность от них достаточная);
— запроектные (возникают при необратимых повреждениях важных элементов с высоким ущербом и жертвами; степень защищенности от них недостаточная, с необходимостью проведения восстановительных работ);
— гипотетические (могут возникать при непредсказанных заранее вариантах и сценариях развития с максимально возможными ущербом и жертвами; защищенность от них низкая, прямому восстановлению объекты не подлежат).
При техногенных авариях и катастрофах возникают как отдельные, так и комбинированные поражающие факторы: радиационное излучение, отравление химически опасными веществами, бактериологическое заражение, взрывные и ударные волны, тепловое излучение, механическое повреждение, импульсные ускорения, электромагнитные нагрузки, осколочные поражения. Эти поражающие факторы воздействуют на людей, объекты и окружающую среду.
Исследователями предлагается следующее распределение объектов газовой отрасли по масштабам и специфике их систематического негативного влияния на экосистемы:
— газоперерабатывающие комплексы, характеризующиеся выбросами в атмосферу больших масс серосодержащих веществ, окислов азота, окиси углерода, полициклических углеводородов, легких углеводородов и других вредных веществ;
— линейные и многоцеховые газоперекачивающие станции, выбрасывающие в атмосферу с продуктами сгорания природного газа окислы азота и углерода;
264
265
— подземные газовые хранилища, являющиеся источниками выделений в атмосферу природного газа, а также загрязнения подземных и поверхностных вод и геологического разреза метанолом и нефтепродуктами;
— буровые скважины как источники выбросов в атмосферу продуктов сгорания топлива на дизельных установках, а также жидких и твердых отходов бурения органического и неорганического происхождения;
— магистральные трубопроводы как объекты, нарушающие почвенный и растительный покров, гидрологический и мерзлотный режимы, особенно на стадии строительства, а также способные привести к пожарам лесных массивов и посевов в полосе прохождения трассы.
Основными загрязняющими веществами, содержащимися в сточных водах, являются соли тяжелых металлов, кислоты, щелочи, нефтепродукты, взвешенные вещества, фенолы, ионы фтора, углеводороды и другие вещества.В деятельности оборонного комплекса и в деятельности по использованию атомной энергии приоритетной стала проблема захоронения радиоактивных отходов, так как имеющиеся мощности, размеры хранилищ, надежность хранения ограничены, а строительство новых связано с огромными техническими и материальными затратами.
Предприятия оборонной промышленности являются источником загрязнения окружающей среды свинцом и его соединениями. Достаточно серьезные негативные воздействия на окружающую среду обусловлены проведением ракетно-космической (включая военно-космическую) деятельности. К их числу необходимо отнести следующие:
— загрязнение районов падения отделяющихся частей ракетоносителей компонентами ракетных топлив;
— радиоактивное загрязнение почвы;
— загрязнение приземного слоя атмосферы;
— радиоактивное загрязнение атмосферы;
— электромагнитное загрязнение;
— акустические шумы;
266
— загрязнения околоземного космоса;
— разрушение озона при запуске ракетоносителя.
Рядом специалистов неоднократно обращалось внимание на то, что активная и масштабная техногенная деятельность может провоцировать стихийные бедствия и природные явления с негативными экологическими последствиями.
Еще по теме 11.1. Деятельность предприятия как потенциальный источник техногенной опасности для окружающей среды:
- 11.3. Ущерб, причиненный предприятием вследствие загрязнения окружающей среды
- 1 ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЕГО ПРИНЦИПЫ И ИСТОЧНИКИ
- Система управления качеством окружающей среды в хозяйственной деятельности
- НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ И ПРЕДМЕТАМИ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИМИ ПОВЫШЕННУЮ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ (ст. 349 УК РФ).
- 5. ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ПРОЦЕССЕ КОСМИЧЕСКОЙ И ЯДЕРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- 4. ЗАЩИТА ВОДНОЙ СРЕДЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕК И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПОЛЯРНЫХ РАЙОНОВ
- Техногенные источники
- 2.1. КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ И ФОРМ ДОЛГОСРОЧНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
- § 4. Требования о прекращении совершения неправомерных и потенциально опасных действий (п. 2520-2524)
- Нормирование в области охраны окружающей среды
- Глава 17. ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТ ФИЗИЧЕСКИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ
- 13.4. Охрана окружающей природной среды
- 3. Проблема охраны окружающей среды
- § 4. Организация мероприятий по охране окружающей среды
- Глава 10. ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
- 21.3. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- 4.8. Муниципальное управление состоянием окружающей среды
- Понятие окружающей среды в системе банковского менеджмента
- 13.5. Снова о загрязнении окружающей среды