<<
>>

Проектная документация на строительство

Всякая строительная деятельность характеризуется наличием проекта — специальным образом разработанной и описанной ее модели. Проект характеризуется определенным жизненным циклом, под которым понимается период времени от замысла проекта до его закрытия (рис.

4.7.3).

Каждый проект представляет собой совокупность трех взаимосвязанных проектов: бизнес-проекта, строительного проекта и инвестиционного проекта.

Глава 4. Управление градообслуживающей сферой

207

Строительство

Прединвестиционный этап (обоснование целесообразности проекта и оценка эффективности инвестиций

Проектный этап (разработка, согласование и утверждение проектной и изыскательской документации на строительство)

Строительный этап (выполнение мероприятий проекта в натуре и сдача объектов в эксплуатацию)

Эксплуатация

Практическое использование результатов реализации проекта

Обеспечение окупаемости инвестиций и получение дополнительной прибыли, социального, экологического или иного эффекта

Ж_4L

Заключительная фаза

Использование эффекта, полученного на стадии эксплуатации, для новых инноваций

Закрытие проекта

Рис. 4.7.3. Жизненный цикл проекта

Бизнес-проект — комплект документации, описывающий процесс строительства и эксплуатации объекта. Он определяет окупаемость инвестиций и получение дополнительной прибыли или иного (социального, бюджетного, экологического) эффекта. Бизнес-проект охватывает все три стадии жизненного цикла проекта и служит его основой.

Строительный проект — комплект документации, описывающей процесс строительства объекта. Строительный проект разрабатывается и реализуется в течение двух первых стадий жизненного цикла проекта — предынвестиционной и инвестиционной.

Инвестиционный проект — комплект документации, описывающий процесс инвестирования (инвестиционный процесс) в строительство объекта.

Инвестиционный проект, как и бизнес-проект, реализуется на протяжении всего жиз

208

Система муниципального управления

ненного цикла проекта. Важным параметром инвестиционного проекта является срок окупаемости, наступающий во второй стадии жизненного цикла проекта. Под сроком окупаемости инвестиционного проекта понимается период с начала его финансирования до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат становится положительной.

На строительство и реконструкцию сложных объектов предусматривается разработка предпроектной и проектной документации. Предпроектная документация оформляется в форме документа, именуемого Обоснования инвестиций в строительство или Технико-экономическое обоснование (ТЭО). При необходимости разработки предпроектной документации предынвестиционная стадия жизненного цикла строительного проекта включает следующие основные этапы:

? составление ходатайства (декларации) о намерениях и направление его в орган исполнительной власти муниципального образования, на территории которого намечается строительство, и предварительное согласование места размещения объекта строительства;

? составление задания на разработку Обоснований инвестиций в строительство;

? разработка Обоснований и получение заключения государственной экспертизы;

? утверждение Обоснований в органе исполнительной власти муниципального образования, на территории которого намечается строительство, и получение акта выбора земельного участка для строительства.

Перечень вопросов, рассматриваемых при разработке Обоснований инвестиций в строительство, приведен на рис. 4.7.4. 1. Исходные данные 2. Мощность объекта,

номенклатура продукции или услуг 3. Основные технологические решения 4. Обеспечение объекта ресурсами 11. Выводы Вопросы, рассматриваемые в обоснованиях инвестиций в строительство 5. Место размещения объекта и предложения

6. Основные строительные решения 10.

Оценка рисков 9. Эффективность инвестиций 8. Кадры и социальное развитие 7. Оценка воздействия объекта на окружающую среду Рис. 4.7.4. Перечень вопросов, рассматриваемых в Обоснованиях инвестиций в строительство

Глава 4. Управление градообслуживающей сферой

209

В заключительном разделе Обоснований делаются общие выводы о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство объекта с учетом его экологической и эксплуатационной безопасности. Приводятся основные технико-экономические и финансовые показатели объекта инвестиций, программа проектирования и проведения необходимых исследований и изысканий, план-график осуществления инвестиционного проекта, а также рекомендации по порядку дальнейшего проектирования, строительства и эксплуатации объекта, обеспечивающих инвестору получение максимальной и стабильной во времени прибыли, достижение положительных социальных результатов и других целей. Для муниципальных объектов чаще всего важен именно социальный, а также экологический результат проекта.

Проектная документация включает в себя проект и рабочую документацию на строительство. Рабочая документация разрабатывается на отдельные части проекта (виды работ) после экспертизы проекта и утверждения его заказчиком. Для несложных объектов проектная документация может разрабатываться в одну стадию в форме единого проекта.

Для объектов производственного назначения проект строительства состоит из следующих разделов:

? общая пояснительная записка;

? генеральный план и транспорт;

? технологические решения;

? организация и условия труда работников;

? управление производством и предприятием;

? архитектурно-строительные решения;

? инженерное оборудование, сети и системы;

? организация строительства;

? охрана окружающей среды;

? инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

? мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

? сметная документация;

? эффективность инвестиций.

Для жилых зданий, объектов социального назначения и городского хозяйства и других несложных проектов отдельные разделы проекта могут отсутствовать.

<< | >>
Источник: В. Б. Зотов. Система муниципального управления: Учебник для вузов. / — СПб.: Лидер. — 493 с: ил. — (Серия «Учебник для вузов»).. 2005

Еще по теме Проектная документация на строительство:

  1. СОСТАВ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ДОРОГИ
  2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам и юридическим лицам для строительства или для целей, не связанных со строительством
  3. Оформление первичной документации
  4. 59. Трастовые операции и проектное финансирование
  5. 2. Поняття договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт
  6. 3. ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
  7. Вопрос 79 ЧТО ТАКОЕ ПРОЕКТНАЯ (ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВАЯ) СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ?
  8. 3.5.2. Проектно-созидательные технологии обучения
  9. Кредитная документация
  10. 4.4.4. Соотношение проектного и программно-целевого управления
  11. 4.4.3.2. Особенности стратегической инноватики как объекта проектного управления
  12. 4. Аудит системы документации и документооборота
  13. 3.3. РАЗРАБОТКА ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
  14. 5.6. ТИПОВАЯ КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
  15. 4.4.3. Проектное управление инновационной деятельностью
  16. 5.6.3. Документация о проведении запроса цен/предложений
  17. 5.6.4. Документация о пролонгации договора
  18. Документация банковских операций
  19. Регулирующие органы и документация