<<
>>

Закон о земских начальниках 1889 г.

По этому закону вводилась должность земского участкового начальника из дворян для контроля за деятельностью органов крестьянского общественного управления. Он же стал первой судебной инстанцией для крестьян и другого податного населения.
В 40 губерниях было образовано 2200 земских участков во главе с земскими начальниками (на уезд по 4-5 человек). Второй инстанцией института земских начальников был уездный съезд, состоявший из административных и судебных присутствий. Земские начальники назначались министром внутренних дел, как правило, из местных потомственных дворян по представлению губернаторов и губернского предводителя дворянства. Земский начальник должен был иметь высшее образование, 3летний стаж службы в должности мирового судьи или члена губернского по крестьянским делам присутствия, а также владеть собственностью (не менее 200 десятин земли или недвижимое имущество на 7,5 тыс. рублей). Однако в «особых случаях» на эту должность мог быть назначен любой из местных дворян. Земский начальник обладал широкими административными и судебными правами. Мог отменить любое постановление сельского схода и волостного схода участка, навязать им свое решение, подвергнуть лиц податного состояния телесным наказаниям за мелкие провинности, аресту до 3 дней или штрафу до 6 руб. Назначал волостные суды (ранее избирались крестьянами), мог отменить любое его постановление, судей отстранять от должностей, подвергать аресту, штрафу или телесному наказанию. Решения земского начальника считались окончательными и не подлежали обжалованию. В связи с реформой 1889 г. были упразднены Уездные по крестьянским делам присутствия и мировые судьи. Введение института земских начальников имело целью восстановить власть помещиков над крестьянством, утраченную в результате реформы 1861 г. Однако крестьянское самоуправление устояло, его основные функции и принципы сохранились, крестьяне по-прежнему остались «свободными сельскими обывателями».
<< | >>
Источник: Вишленкова Е.А., Гилязов И.А., Ермолаев И.П. и др.. История России. В 5 частях. Часть 5.. 2007

Еще по теме Закон о земских начальниках 1889 г.:

  1. Конституция 1889 г.
  2. Земская реформа
  3. § 5. Содержание обязательств (п. 1889-1898)
  4. Питирим Сорокин (1889–1968).
  5. НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ НАЧАЛЬНИКА (ст. 334 УК РФ).
  6. Начальник стройуправления
  7. Приложение 5 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ заместителя начальника Административно-правового управления
  8. Приложение 20 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ начальника Отдела валютных операций
  9. Второе земское ополчение и его торжество.
  10. Первое земское ополчение.