<<
>>

Предвыборная кампания

Тем временем избирательная кампания набирала обороты. Это было заметно по социальной направленности президентских указов. Помимо ликвидации задолженности по зарплатам, повышения социальных выплат был принят указ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в котором давалось поручение правительству внести в Думу закон о бесплатном закреплении в собственности граждан земельных участков, используемых для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного или дачного строительства2.
В другом указе, чтобы обеспечить снижение стоимости и обеспечить доступность жилья, президент инициировал разработку Федеральной целевой программы «Свой дом»3.

Чтобы перехватить инициативу у оппозиционных фракций Государственной Думы, спекулирующих на ностальгии по Союзу, президентская сторона предпринимает меры по укреплению СНГ. 29 марта 1996 г. Ельцин наряду с президентами Белоруссии, Казахстана и Киргизии подписывает четырехсторонний договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях4. Через три дня, 2 апреля подписывается Договор о создании Сообщества Белоруссии и России5.

В апреле был созван съезд сторонников Президента, подготовленный Общероссийским движением общественной поддержки Б. Ельцина на выборах Президента Российской Федерации (ОДОП)6. Выступая на съезде, Ельцин

1

По этому поводу помощник по национальной безопасности Ю. Батурин направил Ельцину докладную записку, в которой говорилось о невозможности перехода на контрактную систему. См.: Эпоха Ельцина. С. 462.

http://www.innovbusiness.ru/pravo/DocumShow_DocumlD_57804.html

http://www.tehlit.rU/llib_norma_doc/l/1692/

http://www.evrazes.com/print/docs/34

http://www.sngcom.ru/belarus/legislation/commonwealth Через год на базе Сообщества был создан Союз Беларуси и России.

Общероссийское движение общественной поддержки Б. Ельцина на выборах Президента Российской Федерации.

Материалы съезда 6 апреля 1996 г. М., 1996. сформулировал десять главных направлений своей президентской программы: борьба с бедностью, защита семьи, материнства и детства, развитие культуры, образования и науки, борьба с преступностью и коррупцией, проведение правовой и военной реформ и другие.

Как показывали социологические опросы, действия президента в борьбе за голоса избирателей давали заметный эффект. (См. табл. 1.)

Таблица 1. Влияние на электорат политических мероприятий марта—апреля 1996 г. (в %У Политические события и мероприятия Повлияло в пользу Б.Н. Ельцина Повлияло в пользу Г.А. Зюганова Постановление Думы о пересмотре Беловежских соглашений 15,0 20,6 Программа урегулирования кризиса в Чечне, объявленная Ельциным 25,3 8,9 Четырехсторонний договор об углублении интеграции между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией 26,4 7,6 Образование Сообщества России и Белоруссии 28,5 7,3 Указ президента РФ о реализации конституционных прав граждан на землю 26,8 8,1 Указ президента РФ о разработке федеральной целевой программы «Свой дом» 30,4 3,5 Мероприятия центральной власти по выплате долгов по зарплате 37,7 5,4

Громадную роль в избирательной кампании сыграли новые политические технологии. Это и не скрывалось. Сразу после второго тура выборов Независимая газета опубликовала большую статью Л. Ионина «Технология успеха» с подзаголовком «Без политических аналитиков и консультантов выборы теперь не выиграть». Автор прямо писал, что «именно гигантским усилиям и средствам потраченным на интеллектуальное и технологическое обеспечение предвыборной кампании и обязан Борис Ельцин своей победой. Это первый такой случай в истории российской политики»2.

Избирательная кампания строилась на идее возвращения «прежнего Ельцина». Президент должен был предстать перед избирателями таким, каким они его знали в 1990—1991 гг., энергичным, решительным лидером, понимавшим чаяния людей, умевшим говорить с ними на одном языке.

Указы президента готовились на основе анализа опросов в расчете на максимальный электоральный эффект в разных социальных группах. С начала апреля Б. Ельцин стал говорить простыми, неказенными словами о проблемах женщин, пенсионеров, детей, о массовом обнищании и т. д. с выражением искреннего сочувствия.

Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ).

М., 2000. С. 147.

Независимая газета. 1996. 5 июля.

«Московский комсомолец» подробно рассказывал, как проводилась рекламная кампания с ключевыми слоганами «Выбирай сердцем!» и «Верю! Люблю! Надеюсь!» Главной ее целью стало привлечение на сторону Ельцина тех 30% избирателей, которые не определились, за кого они — за коммунистов или за демократов. В серии роликов «Верю! Люблю! Надеюсь!» в поддержку Ельцина высказывались простые люди с улицы. На поиски персонажей по всей стране разъехались пять съемочных групп. Отснятые ролики показывали фокус-группам, потом с учетом замечаний зрителей дорабатывали и пускали по телевидению. На экране самые разные случайные люди в естественных условиях говорили о выборах и о кандидате на своем языке. Они не хвалили кандидата и не агитировали голосовать за него, а просто рассуждали, что «коней на переправе не меняют»1.

Чтобы привлечь на избирательные участки ту часть электората, которая традиционно была пассивной — молодежь, использовался опыт избирательной кампании президента США Б. Клинтона 1992 года (Choose or lose — «Выбирай или проиграешь»), адаптированная к российским условиям2. Основным средством воздействия на молодежь было избрано телевидение, основными действующими лицами — звёзды эстрады, рока, кино3. Агитация за Ельцина не была прямой. Кампания «Голосуй или проиграешь» строилась на визуальных образах символизировавших с одной стороны мрачное советское прошлое, а с другой светлое настоящее. Молодежные предвыборные собрания, даже такие как форум демократической молодежи, состоявшийся в Высшей комсомольской школе 2 июня, проводились в духе молодежной тусовки.

В фойе раздавали бейсболки, футболки, плакаты с предвыборными лозунгами, компакт-ди- ски, в зале группа «фанатов» встречала выступления ораторов одобрительным улюлюканьем и скандировала «Ель—цин!»4.

Кампания в поддержку действующего президента включала в себя демонизацию его основного соперника — Г. А. Зюганова. По словам Г. Павловского, руководителя Фонда эффективной политики, который по контракту со штабом Ельцина проводил «контрпропагандистскую работу в региональных СМИ»: «Запускание откровенной "дезы" никого не смущало. Шла гражданская война в информационном пространстве (...). Избирателю внушали: коммунисты хотят что-то отнять лично у тебя: квартиру, участок, 500 долларов, зашитые в чулке»5. Основным психологическим доводом агитации стало противопоставление «свободы и демократии с Ельциным» и «голода, гражданской войны и

1 w

Московским комсомолец. 1996. 31 июля.

Избирательная кампания полностью проводилась российскими политтехнологами. Аналитическая группа не использовала и не рассматривала материалы и советы американских консультантов, работавших в Москве. История о том, как американцы «сделали» победу Ельцину, показанная в фильме «Проект "Ельцин" не соответствует действительности. Подробнее см.: ОслонА. Как в 1996 году Аналитическая группа сделала опросы социальным фактом //Социальная реальность. 2006. № 6.

Подробнее см.: Лисовский С., Евстафьев В. Избирательные технологии: история, теория, практика. М., 2000.

Коммерсант. 1996.4 июня .

Цит.по: Авченко В. Теория и практика политических манипуляций в современной России // http://psyfactor.org/polman6.htm

лагерей с Зюгановым». Таким образом, создавалось убеждение в безальтернативное™ кандидатуры Ельцина.

Важную роль играли поездки Ельцина по стране и встречи с избирателями. После создания Чубайсом аналитической группы их сценарии резко изменились. Ельцин вспоминал, как Игорь Малашенко проделал эксперимент, положив перед ним фотографии двух предвыборных кампаний: «На первой фотографии, нынешней, 96-го года, — толпа начальников и ожидающий их "за санитарным кордоном" испуганный люд (по-моему, в Краснодаре).

На второй, старой, 91-го года, — огромная масса людей, оживленные лица, сияющие глаза. Я увидел счастливое лицо женщины, которая тянет руку ко мне, к другому Ельцину, и чуть не заревел отболи. Впечатление было сильное. Ведь это было всего пять лет назад! Я вспомнил ощущения от встреч с людьми, и все сразу встало на свои места»1.

Во всех городах, куда ездил Ельцин (а их за два с половиной месяца было не меньше полутора десятков), до и после его визита проводились опросы, чтобы понять, какова степень эффективности поездок и какие допущены ошибки. Так, после первой же поездки президента на юг страны опросы показали, что она пошла во вред и ухудшила отношение людей к Ельцину. В городе перекрывались дороги, многочисленная охрана жестко ограждала главу государства от населения, сценарий поездки был казенным. Такая схема была немедленно сломана, возникла целая творческая бригада для планирования и даже театрализации «живых» мероприятий и человеческого общения. Ельцин вошел во вкус, сам придумывал неожиданные «ходы» и получал от них искреннее удовольствие. Его личный драйв чувствовали миллионы телезрителей, но этого, разумеется, не могла программировать Аналитическая группа — просто ей удалось активизировать в Ельцине какие-то подспудные ресурсы, и они тоже стали работать на главную цель кампании — «вызывать у избирателей одобрительное удивление»2.

Напряженный ритм предвыборной гонки давался Ельцину с трудом, что не могло не беспокоить его ближайшее окружение. Один из помощников сообщал В. Илюшину: «Мероприятие 15 апреля (юбилей H.H. Семенова) убедило меня в том, что, возможно, график Президента (численно и содержательно) до 16 июня надо корректировать. Шеф выступал очень вяло (возможно, из-за того, что накануне простудил горло), не отвлекался от текста. Короче, без своего обычного в последние недели вдохновения. Было такое ощущение, что он жутко устал...»3.

Врачи президента били тревогу. Весной на имя А. Коржакова поступило коллективное письмо за подписями десяти медиков, в котором они прямо указывали, что, «за последние две недели в состоянии здоровья Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина произошли изменения отрицательного характера. Все эти изменения напрямую связаны с резко возросшим уровнем нагрузок, как в физическом, так и в эмоциональном плане. Существенную роль играет частая смена климатических и часовых поясов при перелетах на большие расстояния. Время сна сокращено до предела — около

3—4 часов в сутки. Подобный режим работы представляет реальную угрозу

1

Ельцин Б. Президентский марафон. С. 34.

Ослон А. Как в 1996 году Аналитическая группа сделала опросы социальным фактом// Социальная реальность. 2006. № 6.

Цит. по: Эпоха Ельцина. С. 571.

здоровью и жизни президента»1. Фактически на карту была поставлена жизнь, и Ельцин понимал это. Но сойти с дистанции для него значило проиграть, а этого он не мог себе позволить.

<< | >>
Источник: М.Р. Зезина и др.. ЧЕЛОВЕК ПЕРЕМЕН / Исследование политической биографии Б.Н. Ельцина. — М.: Новый хронограф. — 540 стр., ил.. 2011

Еще по теме Предвыборная кампания:

  1. 2.3. КОММУНИКАЦИОННЫЙ КОМПОНЕНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕКЛАМЫ В ХОДЕ ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ
  2. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
  3. Деловая игра. Технология избирательной кампании
  4. КОМСОМОЛЬСКАЯ КАМПАНИ
  5. 5 .1 . Основные этапы планирования Рк-кампании
  6. 5 . 3 . Оценка эффективности Рк-кампании
  7. Истоки кампании
  8. Рекламная кампания банка
  9. 1 . 4 . Модель кампании PR-деятельности
  10. Как планировать стратегию кампани
  11. 2.2.14. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕКЛАМНОЙ КАМПАНИИ
  12. 9 . 7. Антикризисные PR-кампании — неудачи PR
  13. 2. ОСНОВНЫЕ ВОЕННЫЕ КАМПАНИИ 1914-1916 гг.
  14. 5 . 2 . Подготовка PR-кампании . Брифинг для PR-агентства
  15. 2.16. СОЗДАНИЕ РЕКЛАМНОЙ КАМПАНИИ
  16. Планирование и организация РЯ-кампании 5
  17. 5 . 4 . Рк-кампания и продвижение в Интернете
  18. Более поздние кампании