<<
>>

§ 1. Учреждения, исполняющие содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых

Содержание под стражей — это наиболее строгая мера пресечения, предусмотренная уголовно-процессуальным законодательством, которая выражается в лишении на определенный срок свободы лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления.

Содержание под стражей по своей сущности сходно с такими уголовными наказаниями, как арест и лишение свободы, однако существенно различается по социально-правовому назначению и правовой природе.

Уголовное наказание является и карой, и средством исправления преступника.

Эти цели не могут быть поставлены при избрании такой меры пресечения, как содержание под стражей. Лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, в силу презумпции невиновности юридически не могут считаться преступниками. А отсюда следует, что содержание под стражей в порядке меры пресечения не является ни карой, ни средством исправления. Содержание под стражей применяется с целью изоляции подозреваемых и обвиняемых от общества.

Существуют два традиционных для России вида мест содержания под стражей:

1) следственные изоляторы (СИЗО); 2) изоляторы временного содержания. По своему функциональному назначению и правовому статусу они

имеют определенные различия.

Основным местом, предназначенным для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Они имеются в каждом субъекте РФ и крупных городах. В России их насчитывается около 200.

Основными задачами следственных изоляторов являются: 1) создание условий, исключающих возможность подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, скрыться от следствия или суда, а осужденным к лишению свободы и смертной казни — уклониться от отбывания наказания; 2) осуществление мер, препятствующих попыткам подозреваемых и обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу; 3) обеспечение правопорядка и законности в следственном изоляторе, безопасности подозреваемых и обвиняемых, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории;

2

4) обеспечение соблюдения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых; 5) организация жизнедеятельности следственного изолятора, а также развитие и укрепление его материально-технической базы и социальной сферы. Для выполнения вышеперечисленных задач на персонал следст

венных изоляторов возлагаются функции, основными из которых являются:

1) прием подозреваемых и обвиняемых и размещение их по камерам в соответствии с установленными требованиями закона; 2) охрана и надзор за ними; 3) обеспечение изоляции подозреваемых и обвиняемых; 4) выявление, пресечение и предупреждение правонарушений и преступлений со стороны подозреваемых и обвиняемых; 5) обеспечение и поддержание порядка, регламентированного Правилами внутреннего распорядка; 6) предоставление помещений для проведения следственных действий, амбулаторных экспертиз; 7) осуществление проведения встреч подозреваемых и обвиняемых со следователями, защитниками и иными лицами, имеющими на это право; 8) конвоирование подозреваемых и обвиняемых внутри следственного изолятора, при выводе осужденных на хозяйственные работы за пределы следственного изолятора, при доставке лиц, бежавших из-под охраны, при направлении лиц, содержащихся в следственном изоляторе, в медицинское учреждение, этапирование по плановым маршрутам; 9) своевременное освобождение из-под стражи лиц, в отношении которых вынесено соответствующее судебное решение, истек срок содержания под стражей, состоялись акты об амнистии или помиловании, истек срок отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенный приговором суда; 10) проведение мероприятий по соблюдению режимных требований в самом учреждении и на прилегающих к нему территориях; 11) материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, содержащихся в учреждении в соответствии с требованиями гигиены, санитарии, законодательством об охране здоровья граждан и нормами, установленными законодательством РФ; 12) исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию учреждения; 13) проведение оперативно-розыскных мероприятий; 14) создание условий для обеспечения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых;

3

15) привлечение подозреваемых и обвиняемых к труду при наличии производства на территории следственного изолятора и ведение всей финансово-экономической деятельности; 16) проведение с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми культурно-воспитательной работы и создание условий для получения ими общего среднего образования; 17) осуществление финансово-хозяйственных мероприятий, обеспечивающих жизнедеятельность учреждения, и ведение соответствующего делопроизводства. Вторым видом мест содержания под стражей являются изоляторы

временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности.

Изоляторы временного содержания предназначены для кратковременного задержания подозреваемых в совершении преступлений.

По большинству уголовных дел дознание и предварительное следствие проводится органами внутренних дел, и поэтому, как правило, каждый из них имеет изолятор временного содержания.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на 10 суток в течение месяца.

Лица, осужденные к лишению свободы, если они содержатся в изоляторе временного содержания до вступления приговора в законную силу, переводятся в следственные изоляторы для направления в места лишения свободы в соответствии с приговором.

При необходимости производства следственных действий осужденные к лишению свободы могут быть оставлены в изоляторе временного содержания:

• для производства следственных действий о преступлении, совершенном другим лицом, на основании постановления, санкционированного прокурором;

• при привлечении лица к уголовной ответственности по другому делу, если в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на основании постановления об избрании этой меры. Осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждени

ях, могут содержаться в изоляторе временного содержания: • в связи с рассмотрением дела в суде — по определению суда на время рассмотрения дела;

4

• в связи с производством следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, — на основании постановления, санкционированного прокурором. Исходя из значительного количества подозреваемых и обвиняемых,

дознание и предварительное следствие по делам которых находится в компетенции органов внутренних дел, этому ведомству законом разрешается создание сети изоляторов временного содержания, предназначенных для кратковременного содержания под стражей лиц указанных категорий.

Осужденные, отбывающие наказания в исправительных учреждениях (исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах), задержанные по подозрению в совершении других преступлений, могут содержаться в этих учреждениях. При этом они содержатся, как правило, в штрафных и дисциплинарных изоляторах, отдельно от других осужденных. В этом случае данные помещения исправительных учреждений выполняют функции следственных изоляторов.

Подозреваемые и обвиняемые военнослужащие содержатся под стражей на гауптвахтах.

Существуют необычные обстоятельства, при наличии которых приходится приспосабливать под функции следственного изолятора не предназначенные для этого помещения. Законом называются два вида таких обстоятельств:

1) совершение преступного деяния и необходимость содержания под стражей задержанного за это лица на морском судне, находящемся в дальнем плавании; 2) те же обстоятельства, имеющие место на зимовках в период отсутствия с ними транспортных связей. Решение о задержании в этих случаях возлагается на капитанов

морских судов или начальников зимовок, которые действуют в строгом соответствии с УПК РФ.

<< | >>
Источник: В.Б. Малинин, Л.Б. Смирнов . Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР». 2009

Еще по теме § 1. Учреждения, исполняющие содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых:

  1. § 3. Режим и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
  2. § 2. Правовое положение подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей
  3. Глава ХII. Исполнение содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
  4. Основания и порядок освобождения подозреваемых и обвиняе мых из-под стражи.
  5. НЕЗАКОННЫЕ ЗАДЕРЖАНИЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ ИЛИ СОДЕРЖАНИЕ ПОД СТРАЖЕЙ (ст. 301 УК РФ).
  6. Особенности содержания под стражей несовершеннолетних.
  7. Особенности содержания под стражей женщин.
  8. ПОБЕГ ИЗ МЕСТА ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ИЗ–ПОД АРЕСТА ИЛИ ИЗ–ПОД СТРАЖИ (cт. 313 УК РФ).
  9. Материальная ответственность подозреваемых и обвиняемых.
  10. Применение мер поощрения к подозреваемым и обвиняемым.
  11. Применение мер взыскания к подозреваемым и обвиняемым.
  12. Прием и размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам.
  13. Изоляция и охрана подозреваемых и обвиняемых, надзор за ними.
  14. Привлечение подозреваемых и обвиняемых к труду.
  15. Получение и отправление подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов.
  16. Обеспечение участия подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях.
  17. Отправление подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов.
  18. Проведение прогулок подозреваемых и обвиняемых.
  19. Получение подозреваемыми и обвиняемыми посылок и передач.