<<
>>

§ 5. Прокурорский надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказания

Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами в соответ-

10

ствии с Федеральным законом от 17 января 1992 г.

№ 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»1.

Для этой цели созданы специализированные прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Органы прокуратуры осуществляют свою деятельность с тем, чтобы:

1) лица, задержанные и подвергнутые аресту в процессе расследования, содержались в порядке и в сроки, соответствующие закону; 2) обращение к исполнению приговоров производилось в строгом соответствии с законом и в установленные сроки; 3) содержание осужденных в местах лишения свободы производилось не иначе как на основании и в порядке, установленном законом; 4) соблюдалось законодательство о порядке и условиях отбывания наказания, исправления осужденных в местах лишения свободы; 5) своевременно и в соответствии с законом исполнялось наказание, не связанное с лишением свободы. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний суще

ственно отличается от других видов надзора по методам его осуществления. Прокурор не только проверяет законность правовых актов, издаваемых администрациями учреждений и органов, исполняющих наказание, но и осуществляет надзор за законностью всей их деятельности.

Осуществляя надзор за соблюдением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в местах лишения свободы, а также при исполнении иных мер принудительного характера, назначаемых судом, прокурор в пределах свой компетенции имеет право:

1) посещать в любое время органы и учреждения предварительного заключения, учреждения уголовно-исполнительной системы и учреждения, исполняющие иные меры принудительного характера, назначаемые судом; 2) опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных к лишению свободы или подвергнутых мерам принудительного характера; 3) знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, отбывают наказание в виде лишения свободы либо подвергнуты мерам принудительного характера; 4) знакомиться с оперативными материалами; 5) требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять приказы, распоряжения, инструкции, постановления администрации учреждений и орга-

1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366.

11

нов, исполняющих наказания, требовать объяснения от должностных лиц; 6) опротестовывать незаконные правовые акты, вносить представления, причем действие опротестованного акта приостанавливается до рассмотрения протеста; 7) прокурор вправе своим постановлением отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на отбывающих наказание в местах лишения свободы, освобождать их из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора; 8) прокурор вправе и обязан немедленно освобождать своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказание, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебнопсихиатрическое учреждение (ст. 33, 34 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). Закон устанавливает, что постановления прокурора подлежат неза

медлительному обязательному исполнению администрацией учреждений, исполняющих наказания, администрацией мест содержания задержанных или арестованных в процессе предварительного следствия, а также администрацией судебно-психиатрических учреждений.

В случае выявления нарушений закона со стороны сотрудников, должностных лиц названных учреждений прокурор обязан провести проверку и решить вопрос о привлечении виновных к ответственности, а при установлении в их действиях признаков преступления — возбудить уголовное дело и направить его для расследования и привлечения виновных к уголовной ответственности.

Таким образом, прокурор наделен достаточно широкими полномочиями для выполнения возложенных на него обязанностей и решения задач, направленных на соблюдение законности и охрану прав и свобод граждан, защиту их законных интересов.

<< | >>
Источник: В.Б. Малинин, Л.Б. Смирнов . Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР». 2009

Еще по теме § 5. Прокурорский надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказания:

  1. § 3. Виды органов и учреждений, исполняющих наказания
  2. § 4. Контроль за деятельностью исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания
  3. § 1. Цели и задачи органов и учреждений, исполняющих наказания
  4. § 4. Защита прав предпринимателей органами исполнительной власти и в порядке прокурорского надзора
  5. Глава IX. Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за их деятельностью
  6. § 2. Прокурорский надзор
  7. § 1. Основания исполнения уголовного наказания и правовое регулирование исполнения и отбывания наказания
  8. § 1. Содействие администрации исправительных учреждений в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных
  9. § 1. Учреждения, исполняющие содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых
  10. Глава V. Контроль и надзор за деятельностью органов федеральной службы безопасности
  11. § 4. Местная администрация. Глава местной администрации. Структурные подразделения местной администрации