<<
>>

§ 3. Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила)

Подавляющая часть стандартов, относящихся к мерам, не связанным с лишением свободы, сосредоточена в Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) 1990 г.

В связи с этим целесообразно показать их основное содержание.

1 Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М, 1990. С. 319–325.

2 СПС «КонсультантПлюс».

3 СПС «КонсультантПлюс».

4 СПС «КонсультантПлюс».

5 СПС «КонсультантПлюс».

6 СПС «КонсультантПлюс».

6

Целью стандартов рассматриваемой группы является содействие рациональному использованию мер, не связанных с тюремным заключением, как альтернатива лишению свободы.

В процессе применения стандартов государствам — членам ООН предлагается руководствоваться следующими принципами:

1) обеспечить активное участие общественности на всех стадиях реализации рассматриваемых мер; 2) создать надлежащее отношение между правами преступников и их жертв, интересами общественной безопасности и предупреждения преступности; 3) использовать стандарты с учетом национальных условий страны и целей системы уголовного правосудия; 4) иметь широкий набор мер с тем, чтобы гибко реагировать на характер и степень тяжести преступления, особенности личности и интересы общества; 5) минимизировать вмешательство государственных органов при применении указанных мер. На всех стадиях исполнения приговора обеспечивается уважение

человеческого достоинства правонарушителя, к которому применяются не связанные с тюремным заключением меры.

Судебный орган, имея в своем распоряжении набор не связанных с тюремным заключением мер, должен при вынесении своего решения принимать во внимание потребности правонарушителя с точки зрения его возвращения к нормальной жизни в обществе, интересы защиты общества и интересы жертвы, с которой в надлежащих случаях следует консультироваться.

Стандартные правила рекомендуют следующий набор мер, не связанных с тюремным заключением:

1) устные санкции: замечание, порицание, предупреждение; 2) условное освобождение от ответственности; 3) поражение в гражданских правах; 4) экономические санкции и денежные наказания, такие, как разовые и поденные штрафы; 5) конфискация или лишение права собственности на имущество; 6) возвращение имущества жертве или компенсация за него; 7) условное наказание или наказание с отсрочкой; 8) условное освобождение из заключения и судебный надзор; 9) выполнение общественно полезных работ; 10) направление в исправительное учреждение с обязательным ежемесячным присутствием; 11) домашний арест; 12) любой другой вид обращения, не связанного с тюремным заключением;

7

13) сочетание перечисленных выше мер. В целях отказа от тюремного заключения и оказания помощи осуж

денным в быстром возвращении к нормальной жизни в обществе после вынесения приговоров могут применяться следующие меры:

1) помещение в исправительное учреждение полутюремного типа; 2) оставление на свободе в связи с работой или учебой; 3) различные формы освобождения под честное слово; 4) сокращение срока; 5) помилование. Правонарушителям должна, в случае необходимости, оказываться

психологическая, социальная и материальная помощь, а также должны предоставляться и возможности для укрепления связей с обществом и для облегчения их возвращения к нормальной жизни в обществе.

Если компетентными органами определяются условия применения мер, не связанных с тюремным заключением, то они должны быть практически точными, по возможности, малочисленными и уменьшающими опасность возвращения осужденного к преступной деятельности.

Определенные требования предъявляются и к режиму обращения. В рамках применяемых мер должны использоваться различные методы, в том числе индивидуальная работа, групповая терапия, программы по месту жительства, особое обращение с различными категориями преступников.

Выбор обращения зависит от биографии, личности, наклонностей, уровня умственного развития, системы ценностей, обстоятельств, которые привели к совершению преступлений. При исполнении соответствующей меры может привлекаться общественность и система общественной поддержки.

При нарушении условий отбывания назначенной меры, не связанной с тюремным заключением, она может быть изменена или отменена. Такое решение принимается только после тщательного исследования фактов.

При этом сначала следует попытаться изменить содержание назначенной меры либо перейти к другой мере, не связанной с тюремным заключением. Только исчерпав эти возможности, можно переходить к лишению свободы.

Токийские правила рекомендуют поощрять участие общественности в исполнении мер, не связанных с тюремным заключением, рассматривая их как один из важнейших факторов укрепления связей между осужденными и их семьями и обществом.

С той же целью необходимо использовать средства массовой информации. С учетом склонностей и интереса к данной работе могут привлекаться добровольцы, которых следует готовить для выполнения

8

конкретных обязанностей. Добровольцы оказывают осужденным и их семьям необходимые виды помощи.

Стандартами рекомендуется планировать и осуществлять программы, не связанные с тюремным заключением, как неотъемлемую часть планирования национальной системы уголовного правосудия.

<< | >>
Источник: В.Б. Малинин, Л.Б. Смирнов . Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР». 2009

Еще по теме § 3. Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила):

  1. § 4. Минимальные стандартные Правила обращения с заключенными
  2. 8. Правила выдачи копий документов, связанных с работой
  3. 1.2. Правила раздела
  4. Три правила
  5. 4. Правила социологического метода
  6. 2. Правила внутреннего трудового распорядка организации
  7. 6. Правила оформления приема на работу
  8. Правила внутреннего распорядка. Уставы и положения о дисциплине
  9. Правила служебного поведения
  10. Таможенные платежи и правила их уплаты
  11. Правила приветствия, обращения, представления и знакомства
  12. Аргументирование и правила доказательства
  13. § 2. Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС
  14. 2. Правила оформления делового письма
  15. ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ВТОРИЧНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК
  16. 7.2. Правила проведения переговоров
  17. 4.1.3. Правила и базовые принципы построения ИДИ «Инвест»
  18. Правила рассадки за столом и обслуживания приглашенных