<<
>>

§ 2. Классификация международно-правовых стандартов по обращению с осужденными

Международные стандарты по обращению с осужденными можно классифицировать по трем основаниям:

1) масштаб действия; 2) специализация; 3) обязанность для государств-применителей. По масштабам действия стандарты подразделяются на две группы:

универсальные и региональные.

Универсальные — это стандарты, вырабатываемые ООН, а региональные — Советом Европы или иными региональными объединениями государств. В настоящей лекции будут затронуты только универсальные стандарты, освещению региональных норм препятствует их многочисленность.

По специализации универсальные стандарты обращения с осужденными распадаются на два вида:

а) акты общего характера, не предназначенные специально для регламентации обращения с осужденными, но содержащие отдельные интересующие нас стандарты; б) акты специализированного характера, определяющие стандарты обращения с осужденными.

1 После упразднения Комитета стала функционировать Комиссия по предупреждению преступности, уголовному правосудию, которой и были переданы все фонды и большинство функций прежнего органа.

2 Правовые основы деятельности системы МВД России. Сборник нормативных документов . Т. 2. М., 1996. С. 147–157.

3 СПС «КонсультантПлюс».

4

По обязанности для государств-применителей рассматриваемые стандарты можно отнести к двум основным разрядам:

а) обязательные нормы-принципы;

б) общие положения.

Нормы-принципы являются стержневыми, и на их положениях должны базироваться все институты уголовно-исполнительного законодательства.

Необходимость такой классификации связана с тем, чтобы можно было отделить обязательные нормы от рекомендованных. Если стандарты, принципы и общие положения обязательны для каждой страны, ратифицировавшей соответствующие международные акты, то стандарты-рекомендации внедряются тем либо иным государством в той степени, в какой имеются необходимые экономические, политические и другие предпосылки для их реализации.

Исходя из приведенных классификаций, в систему действующих международных актов об обращении с осужденными можно включить следующие универсальные нормы, принятые ООН.

Акты общего характера: Всеобщая декларация прав человека 1948 г.1; Декларация ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1963 г.2; Декларация прав ребенка 1959 г.3; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.4; Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.5; Декларация о правах умственно отсталых лиц 1971 г.6; Декларация о правах инвалидов 1975 г.7; Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г.8

Специальные акты: Минимальные стандартные Правила обращения с заключенными 1955 г.; Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1975 г.9; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1984 г.10; Кодекс поведения должностных лиц по

1 Международное публичное право. Сборник документов. М., 1996. С. 460 – 464. 2 СПС «КонсультантПлюс».

3 Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М, 1990. С. 385–388.

4 Ведомости ВС СССР. 1976. № 17. С. 291.

5 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. С. 5–11.

6 СПС «КонсультантПлюс».

7 СПС «КонсультантПлюс».

8 СПС «КонсультантПлюс».

9 СПС «КонсультантПлюс».

10 Ведомости ВС СССР. 1987. № 45. С. 747.

5

поддержанию правопорядка 1979 г.1; Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1982 г.; Меры, гарантирующие защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни, 1984 г.2; Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), 1985 г.3; Свод принципов защиты всех лиц, подверженных задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, 1988 г.; Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), 1990 г.4; Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, 1990 г.5; Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы), 1990

6

г.

Анализ приведенных международных актов показывает, что действие их целесообразно освещать относительно двух основных сфер обращения с осужденными:

1) при использовании мер, не связанных с лишением свободы; 2) при применении лишения свободы. Дело в том, что в рассматриваемых направлениях действует значи

тельное количество специфических принципов, общих положений и конкретных норм, совокупность которых требует раздельного рассмотрения стандартов в каждой сфере.

<< | >>
Источник: В.Б. Малинин, Л.Б. Смирнов . Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР». 2009

Еще по теме § 2. Классификация международно-правовых стандартов по обращению с осужденными:

  1. 2.1. Сущность международных стандартов аудита и их классификация
  2. § 1. История международного сотрудничества в области исполнения наказаний и обращения с осужденными
  3. 6. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЯ С ВРЕДНЫМИ ОТХОДАМИ
  4. § 8. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения
  5. § 2. Основы правового положения осужденных
  6. МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И СТАНДАРТЫ RFID
  7. Международные стандарты аудита и сопутствующих услуг
  8. 9.8. Отчеты аудиторов о соответствии международным стандартам финансовой отчетности
  9. 4. Международные стандарты капитала
  10. 23.3. Профессиональные и образовательные стандарты: сравнительно-правовой анализ
  11. 1.2. Совет по международным стандартам аудита и уверенности. Цели и задачи деятельности