<<
>>

ПОНЯТИЕ СЕКРЕТА ПРОМЫСЛА (НОУ-ХАУ) 1. Вводные замечания. История вопроса

В течение тысячелетий объектом рыночных отношений были материальные вещи, ограниченные в пространстве, - земля и другие природные ресурсы, результаты материального производства. Был построен и соответствующий характеру объекта правовой механизм.

Чуть более двух столетий назад в экономическом обороте начали участвовать результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные по своей сути. Естественно, что на первом этапе правовое регулирование стало строиться по модели, максимально приближенной к уже известной, приспособленной для материальных объектов, обособление которых, необходимое для их участия в обороте, осуществляется по внешней различаемости, когда результат характеризуется или просто своей формой (объекты авторского права), или содержанием, формализованным определенным образом (объекты патентного права). Стали охраняться только результаты интеллектуальной деятельности, которые удовлетворяют этому требованию, могут быть выделены по внешним признакам.

Но вскоре выяснилось, что это только промежуточный этап, существуют результаты интеллектуальной деятельности, никак не формализуемые и тем не менее участвующие в экономическом обороте, которые обособляются иным образом, прежде всего путем сохранения в секрете от неопределенного круга участников открытого рынка. Для таких объектов нужен свой, последовательно выражающий свойства нематериальных результатов интеллектуальной деятельности правовой механизм.

В настоящее время эта категория стала очень и очень широко распространенной во всем мире, она получила всеобщую известность как «ноу-хау» («know how»), по-русски ее представляется предпочтительным называть «секретом промысла» (о применяемой и оптимальной терминологии будет сказано позже). Секреты промысла — это сведения о предлагаемых к использованию практических действиях, имеющих ценность в рыночном обороте благодаря их сохранению в тайне.

Они стали объектом систематической торговли позже, чем другие результаты интеллектуальной деятельности, специально выделяемые государством, например путем выдачи патентов на изобретения. Их охрана по ряду причин не получила пока четкого правового оформления и в законе в развернутом виде нигде не закреплена, хотя секреты промысла и

238

______________Понятие секрета промысла («ноу-хау»)_______________ приобрели огромную значимость, пожалуй даже превышающую роль изобретений. В России эта ветвь рыночных отношений возникла совсем недавно, практически несколько лет назад. Она имеет целью обеспечить условия использования и обращения разного рода незапатентованных, а часто вообще непатентоспособных решений, допускающих непосредственное практическое применение на товарных принципах. В период господства командно-административной экономики такая система существовать не могла1, напротив, действовало правило об обязательности как можно более широкого и безвозмездного распространения каждого достижения, полученного на отдельном предприятии, об «обмене опытом» не через экономический оборот, а на административной основе2. Принимались даже меры по рассекречиванию и максимально широкому распространению достижений военного и двойного назначения, которые могли бы быть применены при производстве гражданской продукции. Конечно, вопреки всему производственные секреты фактически существовали, но они не имели характера правовой категории. Почва для секретов промысла в нашей стране появилась только при переходе к новой экономической системе, хотя эта категория стала входить в жизнь не с первых ее шагов. Настала эпоха, когда возникла потребность в экономическом обращении решений практических задач, не охраняемых существующими специальными средствами охраны исключительных прав. Их участие в рыночном обороте возможно при условии сохранения таких решений в секрете. Первоначально это были секреты технического характера, именно производства, постепенно они распространились и на другие сферы.

Между тем не только правовой режим этой категории не раскрыт в нашем действующем законодательстве, но и само понятие до сих пор остается четко не определенным. Пока эта категория только обозначена, названа, ее юридическое содержание еще не раскрыто должным образом и поныне. 1 Еще в 1930 г. XVI съезд ВКП(б) предусмотрел необходимость борьбы с секретничеством (см,; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 2. М, 1967. С. 225). 2 См., например, постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 сентяб[ 1970 г. «О взаимном использовании научно-технических достижений министерствами ведомствами СССР и подведомственными им предприятиями и организациями» и постановление Совета Министров СССР от 27 августа 1971 г. «О повышении взаимной экономической заинтересованности предприятий и организаций в передаче своих научно-технических достижений и в использовании заимствованного передового опыта». В этих актах лишь говорится об «экономической заинтересованности», подлинного механизма они не вводят, его административная суть оставалась в неприкосновенности. 239

II. Объекты исключительных прав Тем не менее правовой режим секретов промысла становится действительной предпосылкой и базой основанных на них рыночных отношений. Если такого рода объекты не просто признаются, важно, чтобы права на них четко определялись и защищались, была установлена ясная система осуществления прав, а нарушения влекли за собой совершенно определенные юридические последствия. Секреты промысла знаменуют собой расширение рынка, с их помощью вводятся в оборот внешне не выделенные решения, неохраноспособные по традиционным видам охраны (например, по патентному праву) или вполне охраноспособные, но не охраняемые вследствие нецелесообразности, в частности вследствие трудностей осуществления контроля за соблюдением прав. Право на секрет промысла может быть менее четким и определенным, надежным и стабильным, оно легче может быть разрушено, чем при наличии формальных признаков. Хотя содержание объекта определяется не вполне четко, право на секрет промысла в ряде случаев гораздо более удобно, так как не требует для закрепления особых формальностей, и универсально, поскольку распространяется на неограниченно широкий круг видов решений.

Срок действия права никак заранее формально не предопределен и не ограничен - оно действует в течение всего времени, пока сохраняются условия его предоставления (прежде всего - соблюдение конфиденциальности), срок может оказаться очень продолжительным и долговечным, но может стать очень кратким и даже мимолетным, его действие может прекратиться в любой момент по неформальным основаниям. Не исключено и закрепление права на один объект за несколькими лицами. Поэтому новая разновидность интеллектуальных прав - права на секрет промысла - не заменяет их абсолютного варианта, а дополняет его, сочетаясь с ним и существуя наряду с ним. Прорыв в правовой регламентации этой категории в нашей стране был произведен Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. (далее - Основы). Статья 151 Основ, специально посвященная «секретам производства», устанавливала общие признаки этой категории, условия предоставления правовой охраны и некоторые черты правового режима, но она намечала лишь общие контуры решения проблемы. Включением этой нормы в наше внутреннее законодательство было выполнено международное обязательство, взятое на себя Советским Союзом в Соглашении о торговых отношениях между СССР и США от 1 июня 1990 г, (далее - Соглашение, Соглашение СССР-США), сопровождавшемся обменом письмами (для вопроса о секретах промысла именно >ти письма имеют решающее значение), составляющими неотъемлемую асть Соглашения. Соглашение было ратифицировано Верховным Сове- 240

Понятие секрета промысла («ноу-хау») том уже Российской Федерации 12 июня 1992 г. Соглашение не устанавливает правила, являющиеся в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы страны, оно предусматривает только международное обязательство России принять соответствующий внутренний акт законодательства, не являющийся поэтому трансформацией международного договора. Но Соглашение подлежит учету при толковании внутреннего законодательства. Статья 151 Основ не воспроизведена в ГК РФ, а категория только обозначена в нем (см., например, ст.

1032), тем не менее ст. 151 Основ должна быть признана действующей, поскольку она не противоречит последующему законодательству Российской Федерации1. Категория секретов промысла (впрочем, под разными наименованиями) фигурирует и в ряде других законодательных актов Российской Федерации, и в большом числе заключенных ею международных соглашений, но относящиеся к ней нормы крайне фрагментарны и даже отрывочны2. Эти акты скорее обозначают категорию секретов промысла, чем содержат ее правовую регламентацию. Содержание понятия и его правового режима приходится устанавливать, основываясь в большой мере на смысле соответствующих отношений, внутренней логике категории и некоторых обрывочных нормах, непосредственно относящихся к другим вопросам. Для получения полной картины необходимо последовательно рассмотреть применительно к секретам промысла все элементы правового режима, которыми характеризуется любой институт гражданского права: объекты, субъекты, правомочия и обязанности, их осуществление, возникновение и прекращение, действие, переход прав, их защита и т.д. Существенной по- 1 См. письмо Президента Российской Федерации от 23 февраля 1999 г. №Пр-244 (по ин-форм. системе «Гарант»). 2 Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР», п. 4 ст. 2; законы Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. «О налоге на добавленную стоимость», подл, «а» п. 2 ст. 7; от 20 марта 1992 г. «О конверсии оборонкой промышленности в Российской Федерации», п. 1 ст. 9; сейчас эта категория включена в Закон Российской Федерации от 29 октября 1998 г. «О лизинге», п. 4 ст. 7; она широко употребляется в ряде указов Президента Российской Федерации, в частности устанавливающих классификацн«-отраслей законодательства; в постановлениях Правительства Российской Федераци ведомственных актах, в том числе имеющих широкое общее значение, таких, как Пол жение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. Jfe 34н, с последующими изменениями, п. 55; Общероссийский классификатор основных фондов, утвержденный постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1992 г., разд. 20 классификации, код 250002000, и т.д. Эта категория широко используется практически во всех международных договорах Российской Федерации об избежании двойного налогообложения. 241

II. Объекты исключительных прав мощью оказывается сопоставление с теми же элементами других видов интеллектуальных прав, уже известных и традиционных, подробно регламентированных в законе.

<< | >>
Источник: Дозорцев, В. А.. Интеллектуальные права: Понятие. Система. .. Сб. статей. 05г. 416c. 2005

Еще по теме ПОНЯТИЕ СЕКРЕТА ПРОМЫСЛА (НОУ-ХАУ) 1. Вводные замечания. История вопроса:

  1. 2.4.1. Право на секрет производства (ноу-хау)
  2. Право на топологии интегральных микросхем (ИМС), на секрет производства (ноу-хау) и право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
  3. 4.1.4. Рынок ноу-хау
  4. 4. Правовой режим секрета промысла. Права и обязанности
  5. Тема 9. Интеллектуальная собственность (исключительные права) и ноу-хау в зарубежных странах
  6. 6. Защита права на секрет промысла
  7. 2. Объект секрета промысла
  8. 3. Субъект права на секрет промысла
  9. 4. Интеллектуальная собственность (исключительные права) и ноу-хау в зарубежных странах
  10. 8. Развитие законодательства о секретах промысла. Гражданский кодекс и специальное законодательство
  11. Вводные замечания
  12. Вводные замечания