<<

РЕННЕР К. ПУТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ: РАЗМЫШЛЕНИЯ О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ И О СОЦИАЛИЗМЕ, В ОСОБЕННОСТИ О ЗАДАЧАХ КООПЕРАТИВОВ И ПРОФСОЮЗОВ

RENNER К. Wege der Verwirklichung: Betrachtungen tiber po- lit. Demokratie, Wirtschaftsdemokratie u.Sozialis- mus, insbesondere ilber die Aufgaben der Genos- senschaften u. der Gewerkschaften.
- B.: Dietz, Nfg, 19 29. - 141, [3J S. В предисловии К.Реннер отмечает, что данную книгу следует рассматривать как вторую часть задуманного им трехтомного исследования проблемы перехода от капитализма к социализму. В первой части "Экономика как совокупный процесс и социализация4'!) рассматривается вопрос о том, может ли капитализм на основании законов своего развития "автоматически", т.е. ненасильственным путем, превратиться в социализм, или, другими словами, "насколько сам капитализм социализирует человеческое общество" (с.7). Реннер приходит к следующему выводу: капитализм "автоматически" осуществляет лишь пассивное обобществление, ко- 7 Renner К. Die Wirtschaft als Gesamtpro- zess und die Sozialiesierung: Popular dargestellt nach Karl Marx1 System. - B.f 1924. - 391 S. торое не затрагивает ни механизма прибавочной стоимости, ни массовой эксплуатации. Таким образом, внутренние закономерности развития капитализма сами по себе не смогут привести его к социализму. Реннер подчеркивает, что в первой части он не ставил перед собой задачи изучения тех социальных сил, которые в рамках буржуазного общества борются против устоев капитализма. Анализировалась лишь экономическая система капитализма в чистом виде. В реферируемой работе исследуется деятельность эксплуатируемых классов буржуазного общества, которые отнюдь не представляют собой исключительно объекты подавления, жертвы. Эти классы и в условиях капитализма могут активно и творчески проявлять себя, создавая альтернативную эко* номическую систему, проводя социализацию буржуазного социума. До сих пор большинство теоретиков социализма недооценивали эту сторону бытия классов. Будучи полностью сосредоточенными на вопросах классовой борьбы, они фактически оставляли без внимания позитивную, творческую классовую работу.
А она (эта работа) является как раз тем, что подготавливает социализм в целом и постепенно шаг за шагом осуществляет его "ъ частностях*. Внутреннюю жизнь рабочего класса, его реальное историческое развитие можно понять лишь посредством изучения феномена экономической демократии. Без анализа данного феномена невозможно и ясное представление о путях осуществления социализма. Именно в социальном явлении экономической демократии в наиболее чистом виде, говорит Реннер, воплощается творческая сила пролетариата. В третьей части трехтомного исследования ставится вопрос о том, насколько государство и право, понимаемые как ^технические средства* социализации, являются годными. подхопяшими инструментами для ее проведения (т.е. для построения социалистического общества). В этой же части рассматривается проблема сущности и ФУНКЦИЙ закона. Реннер считает, что революционные события 1917- 1919 гг. во многом изменили Европу. Буржуазное общество, пережив глубокие потрясения, нуждается в переустройстве. Об этом говорят и пишут идеологи капитализма. Должны для себя извлечь уроки и теоретики—марксисты. По мне— нию Реннера, несмотря на все достижения и победы, революционное движение в Европе в целом потерпело поражение. Даже победоносная Октябрьская революция в России с точки зрения ее результатов немного дала рабочему классу. В этой связи Реннер высказывает сомнение, что государство само по себе есть наиболее эффективное средство в деле осуществления социалистических преобразований, что захват государственной власти представляет собой путь, ведущий к построению социализма. Подвергается также сомнению и абсолютная ценность политической демократии, которую, видимо, следует дополнить демократией социальной. Реннер полагает, что в периоды спада и отступлений революционных движений перед рабочим классом встает задача осуществления социалистических реформ прежде всего в социально-экономической сфере, т.е. вне государственнополитических структур. В первую очередь необходимо позаботиться о человеке, стоящем у станка, о каждом конкретном рабочем.
Надо облегчить его участь, дать ему большие права на производстве, ввести в органы, руководящие функционированием экономики. Это, по мнению Реннера, безусловно приблизит общество к социализму. Социалистическое ре»- формирование социально-экономической сферы жизни общества, подчеркивает он, будет длительным (несколько десятилетий) и постоянно углубляющимся процессом. Лозунгом современной эпохи, по утверждению Реннера, должна стать борьба рабочего класса за индустриальную или экономическую демократию. В экономике в отличие от политики по сей день господствуют антидемократические, авторитарные формы управления. Капиталистическое предприятие остается той "клеточкой* общества, где власть буржуазии абсолютна и ничем не ограничена. Следовательно, исторические интересы рабочего класса заключаются во внедрении на производстве демократических принципов и форм управления. Реннер различает два пути построения социалистического общества,Первый - это ПУТЬ государственного, соответствен- но муниципального социализма. Он возможен как социализация посредством государства. Иными словами, речь идет об использовании прежде всего политического инструментария и социализации прежде всего государственно-политических структур. Что касается экономики, то и она "подводится-" к социализму государством и другими институтами системы политической демократии. С точки зрения такого социализма каждый отдельный рабочий рассматривается фактически как государственный служащий. Второй - это путь социализма "самопомощи", соответственно свободного, чисто общественного социализма. Сторонники подобного со- циализма считают, что экономическая жизнь развивается по своим внутренним законам ("из *самой себя")иъ сущности независимо от государства и институтов политической демократии. В связи с этим они утверждают, что социализация экономики возможна лишь экономическими средствами. Для теоретиков общественного социализма одной из основополагающих является идея "самостоятельности", "ав- таркичности" экономического и государственного развития.
Первый путь Реннер квалифицирует как политическую социализацию, второй - как общественную социализацию. Экономическая демократия и есть, по мнению Реннера, движение: к общественной социализации или сама общест венная социализация в действии, в движении. С 1917 г. оба этих пути находятся в отношениях конкуренции друг с другом. Реннер отмечает, что борьба за экономическую демократию по своей сути является классовой борьбой. Она - единственная реальная альтернатива государственному социализму и диктатуре пролетариата. Экономическая демократия противопоставляет насильственным, волюнтаристским и, в конечном cnete, обреченным на неудачу методам политической социализации свободное творчество масс в социально-экономической сфере. Экономическая демократия и социализм - понятия неразделимые. Подлинная демократия в экономической сфере возможна лишь при социализме,, но и социализм включает в себя как необходимый, фундаментальный принцип экономическую демократию. В связи с необходимостью борьбы рабочего класса за экономическую демократию Реннер детально анализирует вопрос о роли, целях и функциях профсоюзов в этой борьбе. Он подчеркивает, что борьба за экономическую демократию должна вестись прежде всего непосредственно на производстве. Производство в условиях капитализма является не только 'инструментом эксплуатации* (с.67), но и той 'сферой *, где царят авторитарные формы управления. Следовательно, надо демократизировать систему управления производством. Подобно тому как в государственно-политической жизни абсолютизм уступил место народному представительству, т.е. парламентаризму, и на производстве необходимо ввести институт представительства рабочих. Это, безусловно, ограничит власть капитала и приблизит к социализму. Реннер указывает, что в борьбе за экономическую демократию ни в коей мере нельзя ограничиваться введением института представительства на отдельных фабриках и заводах. Система экономической демократии должна охватить всю хозяйственную жизнь страны. Так же как принципы народного представительства суть основополагающие на всех уровнях и во всех клеточках государственно-политической организации социума - общинах, районах, провинциях (землях), так и хозяйственный комплекс должен функционировать на основе принципов представительства рабочих в органах управления.
Но если характерной чертой системы политической демократии является ее территориальная орга— шЛация, то систему экономической демократии, полагает Реннер, следует создавать по отраслям экономики. Низовой уровень системы экономической демократии - это фабрично- заводские или производственные советы. Они защищают права рабочих непосредственно на производстве. Но данные советы не имеют статуса 'корпорации публичного права' и потому их реальные, фактические права ограничены лишь вопросами 'узкопроизводственного характера'. Посему Реннер предлагает дальнейшее совершенствование деятельности 'рабочих палат', в задачу которых входит защита интересов рабочих той или иной отрасли экономики. Именно эти 'рабочие палаты', обладающие публично-правовым статусом, смогут противостоять многочисленным организациям предпринимателей: промышленным палатам, торговым палатам и т.п. 'Рабочие палаты' - это средний уровень системы экономической демократии. Однако по-настоящему эффективной, способствующей социалистическим преобразованиям экономическая демократия может быть лишь при условии создания органа представительства рабочих на общенациональном уровне. Такой орган должен быть наделен правами законодательства в сфере экономики, планирования хозяйственного развития и т.п. Другими словами, данный орган, по мнению Реннера, становится важнейшим элементом системы государственного управления, и, таким образом, экономическая и политическая демократия связываются воедино, образуя общесоциальный демократический комплекс. Борьба за экономическую демократию, продолжает Реннер, имеет для профсоюзов эпохальное значение. Создание органов представительства рабочих (производственных советов) означает, что закончился этап борьбы за признание профсоюзов, их роли и функций в обществе. Это означает также, что деятельность профсоюзов отныне перестает быть только негативной, т.е. направленной исключительно на подрыв основ капитализма. Теперь профсоюзы, делегировав своих представителей в производственные советы, возложили на себя и конструктивные задачи.
Уже в рамках капиталистического общества, утверждает Реннер, профсоюзы осуществляют функции позитивного соуправления. Постепенно в деятельности профсоюзов акцент переносится с борьбы за повышение заработной платы и улучшение условий труда (хотя все это остается важным направлением ^работы профсоюзов) на организацию и соуправление производством и экономикой в целом. Реннер считает ошибочными концепции 'рабочего контроля над производством', 'самоуправления в промышленности' и 'индустриальной демократии'. Ошибочность этих концепций, по его мнению, состоит в том, что рабочие пока -еще не в состоянии сами без сотрудничества с акционерами и . верхушкой управленческого аппарата руководить экономикой. У них еще нет необходимых опыта, навыка, знаний и т.д. Пролетариат и его профсоюзы научились достаточно эффективно бороться с капиталистами, ныне они должны научиться с ними сотрудничать. Данное сотрудничество предназначено не для достижения классового компромисса и удовлетворения 'сиюминутных потребностейг, а для того, чтобы перенять обязательные для всякой социальной группы, всякого класса профессиональное умение управлять производством. Разрушить капитализм и соответствующие ему несправедливые формы руководства хозяйственной жизнью - мало, надо заменить их более эффективными, более жизнеспособными и прогрессивными. В этом - главная задача рабочего класса и профсоюзов. Капитализм со всеми его антагонистическими противоречиями и 'недостатками * смог обеспечить невиданную дотоле производительность труда. Превзойти ее можно лишь при условии, ecjji рабочие лучше организуют управление экономикой. Таким образом, производственные советы и 'рабочие палаты', защищая интересы рабочих в борьбе с капитализмом в деле организации труда, должны на время пойти на выучку к капиталу. Это приблизит их к реальному социализму больше, чем все самые радикальные призывы немедленно передать рабочим всю власть на производстве. Реннер отмечает, что вне политической сферы экономическая демократия есть главное направление классовой борьбы пролетариата, но отнюдь не единственное. За пределами государственных и экономических структур существует область социальной жизни, которой социалисты все еще уделяют недостаточное внимание. Речь идет о многочисленных общественных организациях, во многом определяющих жизнедеятельность современного социума и качественно отличающих его от всех предшествующих обществ. В высокодифференцированном и сложноструктурном обществе XX столетия господствует идея организации. Индивиды, объединенные каким-либо общим интересом (религиозным, профессиональным, культурным, образовательным, спортивным и т.д.), стремятся к созданию организации. Характерной чертой этих организаций является их демократическое устройство. По словам Реннера, функционирование многочисленных общественных организаций оказывает значительное влияние на эволюцию государственных институтов. Так, 'некоторые' новые органы системы государственного управления 'вырос- ли* из общественных организаций. В связи с этим Реннер подчеркивает, что 'само государство ничего не изобретает, ничего не создает и ничего не обосновывает' (с.Ю7) - оно только перенимает и реализует то, что уже успешно апробировано 'обществом'. Иными словами, расширение социальных функций государства происходит следующим путем: в обществе как бы осуществляется подготовительная работа, идет социальный эксперимент - возникает организация, затем в течение какого-то времени она доказывает свою общесоциальную необходимость. И на этом-то этапе государство, как правило, 'присваивает' себе функции данной организации, т.е. создает новый орган власти. По мнению Реннера, теоретикам социализма следует перейти к конкретному, детальному анализу системы демократических общественных организаций, их взаимоотношений с государством, классами, индивидами. Необходимо исследовать не только поведение индивидов и классов, но и то, как индивиды объединяются для достижения тех или иных целей в группы (организации), как данные группы взаимодействуют, 'переплетаются', 'прорастают сквозь классы' (с. 108), как, наконец, 1у?евращаются в государственные учреждения и ведомства. 1 Индивид и класс - две эти важнейшие 'категории' современного общества — не могут быть правильно поняты, если не учитывать наличия механизма связи между ними, так сказать передаточного звена - социальной организации, союза, группы. Реннер призывает отказаться от устоявшегося мнения, согласно которому между государством и обществом существует абсолютная, принципиальная противоположность. Г осу царство как система органов принуждения и управления, указывает он, есть лишь средство функционирования общества, его выражение. Абсолютизация же действительно имеющихся, но не принципиальных по своей природе противоречий, противоположности государства и общества ведет к ошибочному выводу, что-де захват государственной власти и диктатура пролетариата смогут обеспечить социалистическое преобразование общества. Здесь же, по мнению Реннера, заключены непонимание сути государства, его *вторичности* по от ношению к обществу, явная переоценка его реальной значимости. Диктатура пролетариата имеет своим следствием разрушение сети свободных демократических организаций, т.е. ведет к аннигиляции*^ общественной демократии. Она (диктатура пролетариата) исключает из социально-политического развития возможность общественного эксперимента, возможность общественного творчества. В конечном счете, этатизация всех сфер социальной жизни представляет собой, как полагает Реннер, явление реакционное, обрекающее общество на застой и деформацию. Реннер, напротив, убежден, в том, что общественная демократия - это важнейшая сфера классовой борьбы пролетариата. Рабочий класс должен осуществлять программу социализации в общественных организациях и через них. Он обязан бороться за них, расширять в них свое влияние, использовать в своих интересах. Не посредством захвата государственной власти преобразовывать сложнейшую социальную ткань, а в ходе внедрения в систему общественной демократии, в ходе социализации общества изменять соотношение сил в механизме государства, перестраивать его на социалистический лад. В заключение Реннер анализирует проблему соотношения экономической и политической демократии, а также проблему государства и его роли в социалистических преобразованиях общества. Учитывая огромное влияние государства на экономический процесс, он подчеркивает, что современное государство можно квалифицировать как экономическое. Но это экономическое государство имеет несколько ипостасей. В той сфере, где авторитарные капиталистические отношения остаются незыблемыми, экономическое государство предстает как капиталистическое. Там, где эффективно проявляют себя институты представительства и с ©управления рабочих, экономическое государство следует считать свободным. Безусловно, говорит Реннер, государство и эко- номика остаются пока еще по преимуществу капиталиста- Аннигиляция - уничтожение, исчезновение. - Прим. реф. ческими, но * свободное экономическое государство* шаг за шагом отвоевывает себе новые позиции. В качестве примера приводятся факты о постоянном возрастании воздействия профсоюзов на хозяйственную жизнь общества, о росте количества и значения производственных советов и т.п. Таким образом, подчеркивает Реннер, буржуазное государство и экономика находятся на ПУТИ К социализму - *в утробе старого мира рождается новый* (с. 128). Долгое время теоретики марксизма, как завороженные, 'следили* за развитием капитализма, его структурными изменениями, подъемами и циклическими кризисами, ожидая, что в какой- то определенной 'точке*, в какой-то определенный момент старое общество умрет, а на смену ему явится новое, социалистическое. В действительности же, полагает Реннер, социализм рождается в недрах капиталистической общественной формации, он медленно, но неуклонно зреет в рамках буржуазного общества. Главной формой и одновременно 'плотью* социалистических преобразований в условиях господства капитализма является экономическая демократия. Термин 'врастание в социализм*, по мнению Реннера, неверно отражает суть формулируемой им концепции. В реальной жизни происходит не врастание в социализм, а борьба классов, творческая работа пролетариата с целью построения социалистического общества. И экономическая демократия является прежде всего борьбой рабочего класса с капиталом, борьбой ростков нового общества со старым. Реннер отвергает два, по его мнению, ошибочных пути социалистических преобразований. Первый - чисто экономический - он определяет как политический квиетизм^-). Вто- рой - чисто политический - как политический гиперактивизм. Сторонники первого пути ожидают, что экономические законы развития капитализма сами по себе, автоматически приведут буржуазное общество к социализму. Сторонники второго считают, что победу социализма обеспечит пролетарская политическая революция. И политический квиетизм, и политический гиперактивизм, по Реннеру, суть 'примитивно- социадиетические способы мышления" (с. 129). И полити- ^ Квиетизм - безучастное, пассивное отношение к жизни. - Прим. реф. ческие квиетисты, и политические гиперактивисты не понимают, не учитывают сущности изменений, происшедших в XX в. в буржуазном обществе. В первую очередь речь идет о таких феноменах, как экономическая и общественная демократии. Адепты политического гиперактивизма, пишет Реннер, проходят мимо такого громадного по своему значению факта, как то, что миллионы и миллионы рабочих борются за социализм в многочисленных демократических организациях. Именно эти демократические организации, лозунгом которых является гсвободное, творческое самоопределение*, ограничивают власть капитала и закладывают основы социализма. Следовательно, ДУШОЙ будущего социалистического общества должно быть свободное творческое самоопределение. Следовательно, социалистическое общество должно быть не диктатурой, а демократией нового, высшего типа. А.П.Попов
<< |
Источник: Орлов Б.С. (отв. ред.). Австромарксизм. История и современное толкование. 1984

Еще по теме РЕННЕР К. ПУТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ: РАЗМЫШЛЕНИЯ О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ И О СОЦИАЛИЗМЕ, В ОСОБЕННОСТИ О ЗАДАЧАХ КООПЕРАТИВОВ И ПРОФСОЮЗОВ:

  1. Американский опыт продвижения демократии и политического развития
  2. Тема 6.1. Политический плюрализм и многопартийность как неотъемлемые атрибуты демократии
  3. §16. Демократия
  4. ПОНЯТИЕ ДЕМОКРАТИИ
  5. 8. Демократия и ее формы
  6. Определение демократии
  7. Фальсификация сущности социалистической демократии
  8. Демократия и сословность
  9. 1 Афинская демократия перед судом истории
  10. § 3. Представительная демократия и парламентское право
  11. Упадок Афинской демократии
  12. ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ
  13. Заключение Эмансипационная теория демократии