МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРНОЙ СЕТИ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ, СНАБЖЕНЧЕСКИХ И СБЫТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК, ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
Президент РФ В. Путин:
«Надо стимулировать создание заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, а также производств по переработке сельхозпродукции, кредитных кооперативов.
Это должно позволить существенно увеличить объем производства и покончить с монополизмом перекупщиков, а значит, повысить доходы самих производителей сельхозпродукции».(Из выступления на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета,
5 сентября 2005 года)
В настоящее время на селе нет надлежащей инфраструктуры товарного и кредитного обеспечения доступа на рынки, индустрия переработки разрушена, доступ к потребителю ограничен.
94
Заготовительные и снабженческо-сбытовые структуры
Заготовки являются наиболее социально значимой отраслью потребительской кооперации, которая должна закупать у населения все излишки того, что производится в личных подсобных хозяйствах, тем самым обеспечивая его занятость, пополняя доходы.
Так, в Брянской области за 2004 год закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья на 104 млн. рублей с темпом роста 106,1%. Это значит, что дополнительно заняты работой были 3 тыс. человек.
Однако этот рост недостаточен. Закупщиков-кооперато- ров сегодня намного опережают частные перекупщики, которые при этом не являются юридическими лицами, не платят НДС, налог на прибыль, на землю, имущество и появляются в селе эпизодически.
Национальный проект «Развитие АПК» предусматривает создание в 2006-2007 годах 1000 заготовительных снабженческо-сбытовых кооперативов. Главным средством увеличения доходов от заготовительной деятельности, таким образом, станет увеличение объемов и повышение качества сельскохозяйственной продукции и сырья. Это также позволит ликвидировать монополизм частных перекупщиков.
Расширение закупочной сети поможет решить важнейшую задачу государственной политики - обеспечение продовольственной безопасности страны, укрепление позиций российского производителя картофеля, свеклы, моркови по сравнению с конкурирующими производствами в Польше, Германии, Голландии.
По «Плану реализации национального проекта "Развитие АПК" на 2005-2007 годы» для выполнения данной задачи экс-
95
перты из Минсельхоза, «Россельхозбанка», Центросоюза, АККОРа, Федерального союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов разработают «Концепцию развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (к марту 2006 года) и «Методику составления региональных и муниципальных программ» (к апрелю 2006 года). Затем будут разработаны и согласованы региональные и муниципальные программы создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов (к маю 2006 года).
Создание производств по переработке сельхозпродукции
Национальный проект «Развитие АПК» предполагает поддержку и развитие крупных агропромышленных структур холдингового типа, занимающихся производством сельскохозяйственного сырья, переработкой и торговлей на основе современных инновационных технологий.
Мировой опыт показывает, что в странах с развитым сельским хозяйством на долю животноводства приходится большая часть сельхозпроизводства и что животноводство способно выступить «локомотивом» развития сельскохозяйственной отрасли, потребляя значительные объемы растениеводческой продукции.
Национальный проект «Развитие АПК» предусматривает создание в 2006-2007 годах 550 производственных кооперативов по первичной переработке животноводческой продукции.
Введение 100-процентной государственной субсидии на взятый для села кредит станет важным шагом в рамках программы. Приток средств на строительство помещений для животных, закупку оборудования, закупку запасных частей и др. способен стимулировать создание структуры по переработке продукции животноводства.
Дополнительно создаваемая инфраструктура в виде снабженческо-сбытовых и перерабатывающих мощностей под-
96
нимет рентабельность мелких товаропроизводителей, даст им возможность обеспечить гарантированный сбыт произведенной продукции, увеличить степень переработки и увеличить доходы от ее реализации.
Планируется использование средств Инвестиционного фонда для стимулирования привлечения частных инвестиций (государственно-частное партнерство) на строительство комплексов по переработке мясной и молочной продукции в регионах, имеющих избыток сырья.
Кредитные кооперативы
Создание сети сельских кредитных кооперативов и субсидирования процентных ставок по кредитам является решительной мерой по поддержке государством мелкого производителя с целью облегчения доступа к заемным средствам. Существующие 530 сельских кредитных кооперативов имеют слабую капитальную базу и значительный дефицит ресурсов. В технологическом, инфраструктурном и кадровом плане они существенно отстают от требований рынка.
Для решения этой задачи будут интегрированы финансовые потребности многочисленных мелкотоварных хозяйств в систему займов и мелких кредитов, выдаваемых кредитными кооперативами при участии инфраструктуры и ресурсов ОАО «Россельхозбанк».
Число кредитных кооперативов, обслуживающих мелких товаропроизводителей, в 2006 году составит 600, а в 2007 году - 1000. В рамках проекта потребительские кооперативы могут получить бесплатный кредит в размере до 10 млн. рублей.
В настоящее время в России отсутствует система земельно-ипотечного кредитования.
В 2005 году начата работа по проекту создания в ОАО «Россельхозбанк» указанной системы. Проект призван рас-
97
ширить доступ к кредитным ресурсам на основе земельной ипотеки для 5 тыс. хозяйств со средним наделом земли 100 га.
Для реализации проекта планируется направить из федерального бюджета на пополнение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» в 2006 году 3,7 млрд. рублей, а в 2007 году - 5,7 млрд. рублей.
В Краснодарском крае специалисты подчеркивают целесообразность создания перерабатывающих предприятий для лучшего применения излишков продукции растениеводства, животноводства.
В Ингушетии планируется развитие сельского хозяйства республики в комплексе: и растениеводство, и животноводство, и перерабатывающие предприятия.
Еще по теме МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРНОЙ СЕТИ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ, СНАБЖЕНЧЕСКИХ И СБЫТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК, ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ:
- СТИМУЛИРОВАНИЕ ИМПОРТА (ЧЕРЕЗ ОТМЕНУ ВВОЗНЫХ ПОШЛИН) ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОТЕЧЕСТВЕННЫХ АНАЛОГОВ
- 1.1. ПОНЯТИЕ «ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ», ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ В РАЗВИТИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
- 6.4. Анализ плотности сети предприятий торговли и сферы услуг
- 6.3. Анализ коммерческого использования торгово-складской сети предприятий
- 65. СУБЪЕКТЫ ПРАВА НА ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНА ЧЕНИЯ. ПРАВОВЫЕ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ, КООПЕРАТИВОВ, АССОЦИАЦИЙ
- 14.17. УЧЕТ ПРОИЗВОДСТВА И ВЫПУСКА ПРОДУКЦИИ НА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
- 4.3. Затраты предприятия на производство продукции и выручка от ее реализации
- УСПЕШНЫЙ ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ АПК
- Общая характеристика предприятия Паспорт предприятия
- 5.2. Расходы на развитие предприятия
- 9.1. РАЗВИТИЕ ГОСТИНИЧНЫХ да ПРЕДПРИЯТИЙ
- ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СЕТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДОРОГ
- 2.1. Концептуальное развитие теории управления персоналом предприятий
- Распределение первичной продукции
- 3.1. Функциональные основы организационного развития системы управления персоналом предприятия
- 1.3. Стратегии развития предприятия и современные требования к процессам формирования системы управления персоналом