<<
>>

Локализация проблемных ситуаций


Формирование ДО ПС предполагает необходимость локализации и идентификации самих ПС. Эта проблема рассматривается в трех аспектах:
  • предметном;
  • технологическом;
  • организационном.

Предметный аспект локализации характеризуется классификацией и ранжированием ОУ и установлением уровней компетенции для УС.
При этом документируется круг ПС, который определяет ролевые функции объектов предметной области (ОУ или УС), и регламентируются вопросы организационного и информационного взаимодействия для граничных ПС и технологических переходов ИТ. Здесь существенным является обеспечение адекватности решаемых вопросов видам соответствующих нормативных правовых актов, фиксирующих ПС и порядок их локализации и идентификации. ПС возникают в случае несоответствия текущей ситуации нормативным или прогнозным параметрам (количественным — объем производства прогнозный не соответствует объему производства фактическому или качественным — уровень воспитательной работы снижается). Они фиксируются, как правило, в соответствующих нормативных правовых актах (законах, декретах, указах, постановлениях и т.п.) или технических нормативных правовых актах (стандартах, технических кодексах и др.).
В технологическом аспекте важно решить вопросы технологичности процесса локализации и идентификации ПС, а также вопросы технологической масштабируемости и безопасности. Локализация, идентификация и регистрация ПС реализуются на основе технологий разметки документированных официальных ИЗ и ИР (SGML, HTML, XML), функционального и онтологического моделирования (SADT, IDEF, UML и др.) Результатом является БД ПС в государственном управлении, управление которой осуществляется
на основе соответствующих метаданных. При этом реализуются следующие задачи:
  • управление локализацией, идентификацией и регистрацией ПС;
  • управление анализом полноты, целостности, непротиворечивости и неопределенности ПС;
  • управление онтологией ПС;
  • управление контентом БД ПС;
  • управление документированием ПС.

Анализ полноты, целостности, непротиворечивости и неопределенности ПС направлен на определение главного документа ПС, установление его взаимосвязей с ИЗ и ИР ПС. Определяется состав источников ИЗ, органов, заинтересованных в разрешении ПС и интерпретации результатов принятых решений, регламенты формирования и получения ИР и дополнительных ИЗ, порядок рассмотрения и согласования принимаемых решений. Определяется также уровень допустимой неопределенности ПС, состав и параметры рисков, методы их компенсации. Управление этим процессом должно обеспечивать формирование скелета ДО ПС с учетом заданных параметров неопределенности и риска.
Управление онтологией ПС должно решать проблему эффективного информационного взаимодействия ЛПР-экспертов в процессе разрешения ПС. Это предполагает использование методов онтологического моделирования ПС (например, стандарта IDEF5), в том числе ИР и ИЗ регламентированной (стандартизованной) лексики — терминологические стандарты и разделы стандартов, других технических нормативных правовых актов, терминологические части нормативных правовых актов; терминологические словари, тезаурусы и энциклопедии и другие аналогичные документы. Не секрет, что во время совещаний ЛПР по разрешению ПС значительная часть времени тратится на формирование единой системы понятий и их согласованную интерпретацию. Документирование этого процесса позволяет сократить сроки принятия решений, готовя необходимые для совещаний глоссарии.
Управление контентом БД ПС стоит в основном в решении проблем семантики, и его основными стадиями являются:
  • анализ семантики и содержания ИР и ИЗ;
  • формирование (сбор) официальных документированных материалов для БД ПС;
  • реализация (контроль, формирование, визуализация, ссылки) контента;
  • редактирование (корректура, актуализация, дополнение, корректировка) контента;
  • доставка (представление, тиражирование, рассылка) контента;
  • создание и использование обратной связи БД ПС.

Анализ семантики и содержания БД ПС является одним из ключевых процессов. Именно здесь начинается жизненный цикл ИР и ИЗ, включаемых в БД ПС. На этой стадии происходит создание динамического сценария функционирования БД ПС, оценка и идентификация необходимых ИР, затрат на их получение и поддержку. Необходимо структуризировать и ранжировать ИР и ИЗ, определить источники, точки контроля, служебную информацию и сообщения администратору и пользователям. Необходимо рассмотреть и различные возможные многозначные образы и метатексты, воспринимаемые человеком. Многозначные образы связаны с несколькими факторами:
  • проблемной и профессиональной ориентированностью БД ПС;
  • степенью детализации в представлении глобального образа;
  • типами структур, характеризующих связанность элементов образа;
  • пространственным расположением элементарных образов;
  • степенью асимметрии;
  • сложностью, многосвязностью, гармонией (отсутствием алогизма), адекватностью оценочных шкал.

Управление документированием ПС предполагает определение ДО ПС, формирование ДО ПС в виде БД ИР для принятия решений, агрегатов и комплексов ДО (распределенных БД ПС), обеспечение юридической силы ИР и ИЗ, регистрацию и актуализацию ИР и ИЗ, имеющих государственное значение. 
<< | >>
Источник: Гринберг А.С., Горбачев Н.Н., Мухаметшина О.А.. Документационное обеспечение управления. Учебник. 2010

Еще по теме Локализация проблемных ситуаций:

  1. Стратегии мышления и решение проблемных ситуаций
  2. 1.1.5. Модель проблемной ситуации
  3. Документационные оболочки проблемных ситуаций
  4. Ресурсы для разрешения проблемных ситуаций
  5. Управление как процесс разрешения проблемных ситуаций
  6. 3.3.1. Технология предварительного анализа проблемной ситуации с использованием теории матричных игр
  7. 1.2. Современные представления о локализации ВПФ (идея динамической локализации ВПФ)
  8. Локализация информационных запасов и ресурсов. Документирование
  9. Самопонимание и социальная локализация
  10. А. М. Матюшкин ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПРОБЛЕМНОГО ОБУЧЕНИЯ
  11. 3.3.3. Проблемное обучение и деловые игры
  12. Глава 1. Учение о локализации ВПФ