4. Порядок утверждения арбитражного управляющего.
В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего (далее - заявленная СРО), и дата рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику (п.3, ст.42 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Заявленная саморегулируемая организация вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать копии.
Арбитражный суд направляет определение о принятии заявления о признании должника банкротом заявителю, должнику, в регулирующий орган, заявленную саморегулируемую организацию.
В определении арбитражного суда, направляемом в заявленную саморегулируемую организацию, указываются требования к кандидатуре
временного управляющего.
В случае, если заявитель не указал требования к кандидатуре временного управляющего, указанноеопределение направляется в заявленную саморегулируемую организацию без указания требований к кандидатуре временного управляющего (п.4, ст.42 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением случаев, предусмотренных п.2, ст. 62 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится не менее чем через пятнадцать дней и не более чем через тридцать дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.
Полномочия саморегулируемых организаций.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих
вправе: -
представлять законные интересы своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; -
уведомлять арбитражные суды Российской Федерации о приобретении статуса СРО; -
обжаловать в судебном порядке акты и действия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы любого из своих членов или группы членов; -
подавать иски о защите прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве; -
применять в отношении своих членов предусмотренные
учредительными и иными документами меры дисциплинарной
ответственности, в том числе исключение из членов СРО; -
заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в
деле о банкротстве своих членов, в действиях (бездействии)
которых установлены нарушения законодательства несостоятельности (банкротстве); -
осуществлять иные установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» полномочия.
СРО обязана: -
разрабатывать и устанавливать обязательные для выполнения всеми своими членами правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего; -
контролировать профессиональную деятельность своих членов в части
соблюдения требований настоящего Федерального закона и установленных СРО правил профессиональной деятельности
арбитражного управляющего; -
рассматривать жалобы на действия своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве; -
разрабатывать и устанавливать требования, предъявляемые к
гражданам Российской Федерации, желающим вступить в СРО; -
уведомлять арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, об исключении своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в таком деле, в срок не позднее чем три дня с даты его исключения; -
осуществлять сбор, обработку и хранение информации о
деятельности своих членов, раскрываемой ими для СРО в форме отчетов в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом и иными документами СРО; -
осуществлять организацию и проведение стажировки гражданина Российской Федерации в качестве помощника арбитражного
управляющего; -
осуществлять ведение реестра арбитражных управляющих, являющихся ее членами, и обеспечивать свободный доступ к включаемым в такой реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам; -
обеспечивать формирование компенсационного фонда или имущества общества взаимного страхования для финансового обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных ее членами при исполнении обязанностей арбитражного управляющего.
СРО обязана представлять в регулирующий орган в целях
последующего опубликования изменения, внесенные в учредительные
документы, правила и стандарты деятельности и деловой этики
арбитражных управляющих, а также сведения: -
о внесении изменений в реестр арбитражных управляющих, являющихся членами этой СРО; -
о состоявшихся утверждениях арбитражных управляющих, являющихся членами этой СРО, по делам о банкротстве; -
о применении мер ответственности к членам этой СРО в форме исключения из членов СРО; -
об отстранении арбитражных управляющих, являющихся членами этой СРО, от исполнения своих обязанностей; -
о правилах приема арбитражных управляющих в состав членов СРО; -
о правилах прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего; -
о размере компенсационного фонда или имущества общества взаимного страхования; -
о поступивших жалобах на действия членов СРО и об итогах рассмотрения таких жалоб; -
о перечне страховых организаций, осуществляющих страхование гражданской ответственности арбитражных управляющих и
аккредитованных СРО; -
о перечне профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг и аккредитованных СРО.
СРО обязана по запросу регулирующего органа предоставлять отчеты о процедурах банкротства, проведенных арбитражными управляющими,
являющимися членами СРО.
В деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве СРО не участвуют, однако, эти организации обладают особым правовым режимом, а именно: -
заявленная (в заявлении должника или кредитора) СРО вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать копии (абзац 2, п.3, ст.42 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»); -
не позднее чем через пять дней с даты получения запроса (арбитражного суда) о представлении кандидатур арбитражного управляющего СРО направляет в арбитражный суд список кандидатур, содержащий сведения о профессиональных качествах арбитражных управляющих и мотивированное заключение об их соответствии требованиям к кандидатам (п.3, ст. 45 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»); -
СРО вправе подавать иски о защите прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве (абзац 6, п.1., ст.22 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»); -
СРО вправе заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле о банкротстве арбитражного управляющего (абзац 7, п.1., ст.22 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Особенности производства в арбитражном суде первой инстанции при наличии саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В заявлении должника или кредитора (уполномоченного органа) указываются (п.2, ст.37 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»): -
наименование и адрес СРО, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего; -
размер вознаграждения арбитражного (временного) управляющего; -
размер дополнительного вознаграждения.
Размер вознаграждения арбитражного управляющего не может быть меньше десяти тысяч рублей (п.1, ст.26 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения указываются в заявлении конкурсного кредитора (уполномоченного органа) или в решении собрания кредиторов (п.2, ст.23 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Кроме того, конкурсный кредитор (уполномоченный орган) вправе указать профессиональные требования к кандидатуре временного управляющего (ст.39 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Требования к кандидатуре арбитражного управляющего (ст.23 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)») могут предусматривать: -
наличие у кандидата высшего юридического, экономического или специального образования по профилю деятельности должника; -
наличие у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики; -
определенное количество процедур банкротства, проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.
Судья арбитражного суда, принимая заявление о признании должника банкротом (ст.42 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)») направляет определение о принятии заявления, в том числе, в заявленную СРО.
После получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная СРО составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего (ст.45 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)») и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указанном запросе (далее - список кандидатур).
В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры, расположенные в порядке уменьшения их соответствия требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в запросе, а при равном соответствии этим требованиям - с учетом их профессиональных качеств.
В случае получения не содержащего требований к кандидатуре арбитражного управляющего запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная СРО проводит отбор кандидатур арбитражных управляющих из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего.
В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры в порядке снижения уровня их профессиональных качеств.Заявленная СРО обязана обеспечить свободный доступ заинтересованных лиц к проведению процедуры отбора кандидатуры арбитражного управляющего.
Решение о включении арбитражных управляющих в список кандидатур принимается заявленной СРО на коллегиальной основе.
Заявленная СРО не позднее чем через пять дней с даты получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего, содержащего требования к кандидатуре арбитражного управляющего, направляет список кандидатур, содержащий сведения о
профессиональных качествах арбитражных управляющих и мотивированное заключение об их соответствии требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, в арбитражный суд,
заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику.
Должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом, за исключением случаев выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям ст. 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В случае, если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной СРО.
В случае непредставления арбитражному суду заявленной СРО списка кандидатур в срок, установленный п. 3 ст.45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд обращается в регулирующий орган (Федеральная регистрационная служба), который обязан в течение семи дней с даты получения обращения арбитражного суда обеспечить представление списка кандидатур другими СРО из числа включенных в единый государственный реестр СРО.
Выбор СРО для представления в арбитражный суд кандидатур административного, внешнего и конкурсного управляющего, утверждение требований к кандидатурам арбитражного управляющего (п.2, ст.12 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»), определение вознаграждения арбитражному управляющему и дополнительного вознаграждения, выплачиваемого по результатам деятельности арбитражного управляющего (ст.26 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)») - относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов.
Арбитражный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст.45 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Еще по теме 4. Порядок утверждения арбитражного управляющего.:
- 3. Временный управляющий, порядок его утверждения.
- 7. Заместитель арбитражного управляющего
- 15. Ответственность арбитражного управляющего
- § 4. Правовой статус арбитражного управляющего
- 13. Права арбитражного управляющего
- 6. Назначение арбитражного управляющего
- 3. Требования к кандидатуре арбитражного управляющего
- 2. Арбитражный управляющий - физическое или юридическое лицо?
- 9. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих
- 14. Обязанности арбитражного управляющего
- § 4. Статус арбитражного управляющего как основного субъекта конкурсных отношений
- 10. Порядок утверждения мирового соглашения
- 3. Порядок и последствия признания гражданина банкротом арбитражным судом.
- 3. Административный управляющий. Порядок его назначения и полномочия.
- § 3. Порядок разбирательства дела о банкротстве в арбитражном суде