<<
>>

4. Порядок утверждения арбитражного управляющего.

В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего (далее - заявленная СРО), и дата рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику (п.3, ст.42 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Заявленная саморегулируемая организация вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать копии.

Арбитражный суд направляет определение о принятии заявления о признании должника банкротом заявителю, должнику, в регулирующий орган, заявленную саморегулируемую организацию.

В определении арбитражного суда, направляемом в заявленную саморегулируемую организацию, указываются требования к кандидатуре

временного управляющего.

В случае, если заявитель не указал требования к кандидатуре временного управляющего, указанное

определение направляется в заявленную саморегулируемую организацию без указания требований к кандидатуре временного управляющего (п.4, ст.42 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением случаев, предусмотренных п.2, ст. 62 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится не менее чем через пятнадцать дней и не более чем через тридцать дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

Полномочия саморегулируемых организаций.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих

вправе: -

представлять законные интересы своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; -

уведомлять арбитражные суды Российской Федерации о приобретении статуса СРО; -

обжаловать в судебном порядке акты и действия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы любого из своих членов или группы членов; -

подавать иски о защите прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве; -

применять в отношении своих членов предусмотренные

учредительными и иными документами меры дисциплинарной

ответственности, в том числе исключение из членов СРО; -

заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в

деле о банкротстве своих членов, в действиях (бездействии)

которых установлены нарушения законодательства несостоятельности (банкротстве); -

осуществлять иные установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» полномочия.

СРО обязана: -

разрабатывать и устанавливать обязательные для выполнения всеми своими членами правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего; -

контролировать профессиональную деятельность своих членов в части

соблюдения требований настоящего Федерального закона и установленных СРО правил профессиональной деятельности

арбитражного управляющего; -

рассматривать жалобы на действия своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве; -

разрабатывать и устанавливать требования, предъявляемые к

гражданам Российской Федерации, желающим вступить в СРО; -

уведомлять арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, об исключении своего члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в таком деле, в срок не позднее чем три дня с даты его исключения; -

осуществлять сбор, обработку и хранение информации о

деятельности своих членов, раскрываемой ими для СРО в форме отчетов в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом и иными документами СРО; -

осуществлять организацию и проведение стажировки гражданина Российской Федерации в качестве помощника арбитражного

управляющего; -

осуществлять ведение реестра арбитражных управляющих, являющихся ее членами, и обеспечивать свободный доступ к включаемым в такой реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам; -

обеспечивать формирование компенсационного фонда или имущества общества взаимного страхования для финансового обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных ее членами при исполнении обязанностей арбитражного управляющего.

СРО обязана представлять в регулирующий орган в целях

последующего опубликования изменения, внесенные в учредительные

документы, правила и стандарты деятельности и деловой этики

арбитражных управляющих, а также сведения: -

о внесении изменений в реестр арбитражных управляющих, являющихся членами этой СРО; -

о состоявшихся утверждениях арбитражных управляющих, являющихся членами этой СРО, по делам о банкротстве; -

о применении мер ответственности к членам этой СРО в форме исключения из членов СРО; -

об отстранении арбитражных управляющих, являющихся членами этой СРО, от исполнения своих обязанностей; -

о правилах приема арбитражных управляющих в состав членов СРО; -

о правилах прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего; -

о размере компенсационного фонда или имущества общества взаимного страхования; -

о поступивших жалобах на действия членов СРО и об итогах рассмотрения таких жалоб; -

о перечне страховых организаций, осуществляющих страхование гражданской ответственности арбитражных управляющих и

аккредитованных СРО; -

о перечне профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг и аккредитованных СРО.

СРО обязана по запросу регулирующего органа предоставлять отчеты о процедурах банкротства, проведенных арбитражными управляющими,

являющимися членами СРО.

В деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве СРО не участвуют, однако, эти организации обладают особым правовым режимом, а именно: -

заявленная (в заявлении должника или кредитора) СРО вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать копии (абзац 2, п.3, ст.42 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»); -

не позднее чем через пять дней с даты получения запроса (арбитражного суда) о представлении кандидатур арбитражного управляющего СРО направляет в арбитражный суд список кандидатур, содержащий сведения о профессиональных качествах арбитражных управляющих и мотивированное заключение об их соответствии требованиям к кандидатам (п.3, ст. 45 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»); -

СРО вправе подавать иски о защите прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве (абзац 6, п.1., ст.22 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»); -

СРО вправе заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле о банкротстве арбитражного управляющего (абзац 7, п.1., ст.22 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Особенности производства в арбитражном суде первой инстанции при наличии саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В заявлении должника или кредитора (уполномоченного органа) указываются (п.2, ст.37 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»): -

наименование и адрес СРО, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего; -

размер вознаграждения арбитражного (временного) управляющего; -

размер дополнительного вознаграждения.

Размер вознаграждения арбитражного управляющего не может быть меньше десяти тысяч рублей (п.1, ст.26 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения указываются в заявлении конкурсного кредитора (уполномоченного органа) или в решении собрания кредиторов (п.2, ст.23 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Кроме того, конкурсный кредитор (уполномоченный орган) вправе указать профессиональные требования к кандидатуре временного управляющего (ст.39 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Требования к кандидатуре арбитражного управляющего (ст.23 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)») могут предусматривать: -

наличие у кандидата высшего юридического, экономического или специального образования по профилю деятельности должника; -

наличие у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики; -

определенное количество процедур банкротства, проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.

Судья арбитражного суда, принимая заявление о признании должника банкротом (ст.42 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)») направляет определение о принятии заявления, в том числе, в заявленную СРО.

После получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная СРО составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего (ст.45 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)») и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указанном запросе (далее - список кандидатур).

В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры, расположенные в порядке уменьшения их соответствия требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в запросе, а при равном соответствии этим требованиям - с учетом их профессиональных качеств.

В случае получения не содержащего требований к кандидатуре арбитражного управляющего запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная СРО проводит отбор кандидатур арбитражных управляющих из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего.

В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры в порядке снижения уровня их профессиональных качеств.

Заявленная СРО обязана обеспечить свободный доступ заинтересованных лиц к проведению процедуры отбора кандидатуры арбитражного управляющего.

Решение о включении арбитражных управляющих в список кандидатур принимается заявленной СРО на коллегиальной основе.

Заявленная СРО не позднее чем через пять дней с даты получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего, содержащего требования к кандидатуре арбитражного управляющего, направляет список кандидатур, содержащий сведения о

профессиональных качествах арбитражных управляющих и мотивированное заключение об их соответствии требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, в арбитражный суд,

заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику.

Должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом, за исключением случаев выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям ст. 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В случае, если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной СРО.

В случае непредставления арбитражному суду заявленной СРО списка кандидатур в срок, установленный п. 3 ст.45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд обращается в регулирующий орган (Федеральная регистрационная служба), который обязан в течение семи дней с даты получения обращения арбитражного суда обеспечить представление списка кандидатур другими СРО из числа включенных в единый государственный реестр СРО.

Выбор СРО для представления в арбитражный суд кандидатур административного, внешнего и конкурсного управляющего, утверждение требований к кандидатурам арбитражного управляющего (п.2, ст.12 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)»), определение вознаграждения арбитражному управляющему и дополнительного вознаграждения, выплачиваемого по результатам деятельности арбитражного управляющего (ст.26 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)») - относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Арбитражный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст.45 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

<< | >>
Источник: И.А. Зенин, В.С. Воронов. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) / (учебное пособие). 2007

Еще по теме 4. Порядок утверждения арбитражного управляющего.:

  1. 3. Временный управляющий, порядок его утверждения.
  2. 7. Заместитель арбитражного управляющего
  3. 15. Ответственность арбитражного управляющего
  4. § 4. Правовой статус арбитражного управляющего
  5. 13. Права арбитражного управляющего
  6. 6. Назначение арбитражного управляющего
  7. 3. Требования к кандидатуре арбитражного управляющего
  8. 2. Арбитражный управляющий - физическое или юридическое лицо?
  9. 9. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих
  10. 14. Обязанности арбитражного управляющего
  11. § 4. Статус арбитражного управляющего как основного субъекта конкурсных отношений
  12. 10. Порядок утверждения мирового соглашения
  13. 3. Порядок и последствия признания гражданина банкротом арбитражным судом.
  14. 3. Административный управляющий. Порядок его назначения и полномочия.
  15. § 3. Порядок разбирательства дела о банкротстве в арбитражном суде